Page 510 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kuru-
mu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yö-
netmeliğin 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ve İmza Yet-
kileri Yönergesinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uya-
rınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş, 21/03/2016
tarihli Ret Karar Önerisiyle Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci
2. Şikayet başvurusunun ön incelemesinde; başvurucunun 20/09/2015
tarihli ilk şikayet başvurusunun diğer şartları taşıdığı ancak 6328 sayılı Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17 nci maddesinin dördüncü fıkrası ve anılan
Yönetmeliğin 12 nci maddesi uyarınca 06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu’nda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanun-
larda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu gerekçe-
siyle başvuru ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20 nci maddesinin ikinci
fıkrasına göre, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ) Genel Müdürlüğüne ve
KAMU-İŞ Sendikasına gönderilmesine 15/10/2015 tarihinde karar verilmiştir.
Gönderme kararı üzerine EÜAŞ Genel Müdürlüğünün 23/11/2015 tarihli ve
56009 sayılı cevabi yazısı ile KAMU-İŞ Sendikasının 16/11/2015 tarihli ve 3045
sayılı yazısı ile talebi reddedildiğinden başvurucu 04/12/2015 tarihinde Kuru-
mumuza tekrar başvuruda bulunmuştur.
3. Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, başvurucunun menfaat ihlali koşulunu
taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde ya-
pıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik olmadığı, bu
nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına engel bulunmadığı tespit
edilmiştir.
II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

4. Şikayet başvurucusu; EÜAŞ Adana ve Yöresi Hidrolik Elektrik
Santrali İşletme Müdürlüğüne bağlı Berke Hidrolik Elektrik Santra-
linde (Berke HES) makine teknisyeni olarak çalıştığını, iş yerlerinde
yetkili sendikadan Ocak 2012 tarihinde istifa edip başka bir sendikaya
üye olduğunu, yürürlükteki sözleşmeden de dayanışma aidatı ödeye-
rek faydalandığını, Kamu İşletmeleri İşverenleri (KAMU-İŞ) Sendi-
kası ile Türkiye Enerji, Su ve Gaz İşçileri (TES-İŞ) Sendikası arasında

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 509