Page 55 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ

Hukuk devleti ilkesi, diğer bireyler
ZERRİN GÜNGÖR gibi idarenin de hukukla kayıt al-

tına alınmasını gerekli ve mühim
(DANIŞTAY BAŞKANI-SUNUŞ kılmaktadır. Bu da bir hukuk siste-

KONUŞMASI) minde daha güçlü konumdaki kamu
otoritesi ile birey arasında ayrım ya-
pılmamasını, adaletin kılıcının her
iki taraf için de aynı keskinlikte ol-
masını ifade etmektedir. Hukukun
Kıymetli meslektaşlarım, saygıdeğer konuklar; üstünlüğüne dayalı, çoğulcu ve demokratik ülke-
“Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından düzenle-
lerde kamu gücünü kullanan idarenin hukuka uy-
nen bu Sempozyumda sizlerle bir arada bulun-
maktan duyduğum mutluluğu ifade ediyor, sizleri gun bir şekilde kurulup işletilmesi ve hukuka bağlı
saygı ile selamlıyorum. kalmasının sağlanması son derece önemlidir. Bu
anlamda hukuk devleti ilkesinin hayata geçirile-
16 Nisan 2017 tarihinde halk oylamasına sunu- bilmesi, idarenin her türlü eylem ve işleminin yar-
lan ve kabul edilen değişiklikle anayasamızda ve gı denetimine tabi olmasına bağlıdır. Öte yandan,
bu anlamda hukuk ve yönetim sistemimizde kök- demokratik bir hukuk devletinde yargı, temel hak
lü değişiklikler gerçekleştirilmiştir. Bilindiği üze- ve özgürlükler ile toplumun ve bireylerin sahip
re anayasamızda devletimizin bir hukuk devleti olduğu temel değerlerin koruyucusu ve güvence-
olduğu belirtilmiştir. Hukuk devleti; hak ve öz- sidir. Mahkemeler ayrım gözetmeksizin herkesin
gürlüklerin güvence altına alındığı, devletin tüm ve her kesimin hakkını, hukukunu korumak, ida-
unsurları ile evrensel hukuk kurallarına tabi oldu- renin hukuk içinde kalmasını sağlamak için baş-
ğu, bireyin ve toplumun hukuk güvenliğinin sağ- vurulacak hak arama kapısı olarak bilinmelidir.
landığı devlettir. Hukuk devleti ve yargı denetimi, Dolayısıyla, temel hak ve özgürlüklerin yargısal
insan haklarının güvencesidir.
güvence altına alınmadığı, idari
eylem ve işlemlerin yargısal de-
netime tabi olmadığı bir düzende
hukuk devletinden söz edilemez.
Ancak bu yargısal denetimin han-
gi organlar ya da hangi yargı mer-
cileri tarafından gerçekleştirile-
ceği konusunda çağdaş ülkelerde
farklı sistemler bulunmaktadır.

Saygıdeğer meslektaşlarım, kıy-
metli konuklar, idari eylem ve
işlemlerin ilke, yöntem ve teknik
olarak özel hukuk ilişkilerinden
farklılığı, idarenin işleyişini, yapı-

ÇALIŞTAY RAPORU 2017 53