Page 58 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 58
CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ
ne bağlıdır. Uzlaşma kültürü geliştikçe müzakere malarımıza önemli katkılar yapacağına inandığım
ve arabuluculuk teknikleri öğrenildikçe alternatif bu Sempozyumun düzenlenmesinde emeği geçen
uyuşmazlık çözüm yollarının uygulanması da yay- herkese teşekkür ediyor, verimli bir çalışma olma-
gınlaşacaktır. sını diliyorum.
Yasama adına idarenin denetlenmesi ve uyuşmaz- SUNUCU:
lıkların yargı yerine götürülmeden çözümlenmesi
amacıyla 29 Mart 2013 tarihinde faaliyete geçen Danıştay Başkanımız Sayın Güngör’e ko-
Kamu Denetçiliği Kurumumuz başarılı ve verimli nuşmaları için teşekkür ediyoruz.
çalışmalarını sürdürmektedir.
Şimdi de ikinci oturumun Başkanı Devlet
Bilindiği üzere Danıştay, yargısal denetim yapan Denetleme Kurulu Başkanı Sayın Yunus
yüksek bir mahkeme olmanın yanında, kurulu- Arıncı’yı ve konuşmacılar olarak, Sayış-
şundan bu yana idari görevlere de sahip bir ku- tay Başkan Yardımcısı Sayın Fikret Çöker,
rumdur. Bu kapsamda Danıştay, anayasa Danıştay Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanı Sayın
Kanunu ve diğer kanunlarla verilen idari görevleri Mehmet Emin Baysa, Milli Eğitim Bakanlı-
yerine getirmekte, adından da anlaşılacağı üzere ğı Müsteşarı Doç. Dr. Sayın Yusuf Tekin ve
bir danışma ve inceleme organı olarak da görev Cumhurbaşkanı Başdanışmanı Yükseköğ-
yapmaktadır. Kanun tasarıları hakkında düşün- retim Kurulu Üyesi Prof. Dr. Sayın Hasan
ce bildirme yolu ile yasamaya katkıda bulunmak, Nuri Yaşar’ı sahneye davet ediyorum Buyu-
Cumhurbaşkanlığı veya Başbakanlıktan gönderi- runuz efendim.
lecek işleri istişari mahiyette incelemek ve düşün-
ce bildirmek Danıştay’ın başlıca idari görevlerin-
dendir.
Danıştay’a verilen idari görevlerin tamamı uyuş-
mazlık çıkmasını önleyen ya da uyuşmazlık doğ-
duktan sonra, yargı yoluna başvurulmadan, uyuş-
mazlığın çözümlenmesini sağlayan görevlerdir.
Danıştay’ın bu yönünün de öne çıkarılması halin-
de bireylerin ve kamunun kaynak ve enerjisinin
gereksiz yere tüketilmesinin önüne geçilebileceği
gibi sahip olduğu geniş idari tecrübeden yararlan-
ma imkânı da doğacaktır. Bu nedenle, adeta bir
ön denetim mekanizması öngören bu sistemin
işlerliğinin ve etkinliğinin artırılması gerektiğine
inanıyorum.
Değerli meslektaşlarım, kıymetli konuklar, konuş-
mamı tamamlarken hukuk dünyamıza ve uygula-
56 2017 ÇALIŞTAY RAPORU