Page 335 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

yetkisini kullandığında keyfi kararlar alamayacağı, kararın özel kişile-
rin hak ve çıkarları üzerindeki her türlü olumsuz etkisi ile takip edilen
amaç arasında uygun bir denge kuracağı ve alınan hiçbir önlemin aşırı
olmayacağı, belirtilmiştir.

44) İdarenin tesis etmiş olduğu işlem ile adalet meslek yüksekoku-
lu mezunları ile açıköğretim adalet önlisans mezunlarının tercih hak-
kı hususunda adil bir dengenin gözetilmediği, bunun sonucunda ise
düzenlemenin makul sınırların dışına çıkan açık bir orantısızlığa da
yol açtığı görülmektedir. Bu bağlamda idarenin getirdiği söz konusu
sınırlamanın açıköğretim önlisans adalet mezunu adayların kontenjan
bağlamında tercih hakkının ve buna bağlı olarak eğitim-öğretim hak-
kının özünü zedeleyecek ve etkinliğinden yoksun bırakacak dereceye
vardığı görülmektedir.

45) Tüm bu açıklamalar çerçevesine idarenin kılavuzla getirmiş ol-
duğu düzenlemenin, üst hukuk normlarına aykırılık taşıması, Anaya-
sa, Uluslararası Sözleşmeler ve Yükseköğretim mevzuatında yer alan
eğitim öğretim hakkının ihlaline yol açması ve eğitimde fırsat eşitli-
ğini ortadan kaldırması, Anayasanın Hukuk Devleti ve eşitlik ilkesine
aykırı olması, adayların hukuka uygun haklı beklentilerini yok etmesi,
yapılan düzenlemenin makul sınırların dışına çıkıp orantısızlığa yol
açarak iyi yönetim ilkelerine de aykırı olması sebebiyle, idarenin işle-
minde hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulunmamaktadır.

46) Öte yandan 6114 sayılı Kanunun 7.maddesinin 7.fıkrasında
Yükseköğretim ile ilgili sınavların Yükseköğretim Kurulu tarafından
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacağı hükmü, 2547 sayılı
Kanunun 7. Maddesinin “e” fıkrası ve 45.maddesinin “e” fıkrası hü-
kümleri ve bu hükümlerin verdiği yetkiye dayanarak çıkarılan Meslek
Yüksekokulları ve Açıköğretim Ön Lisans Programları Mezunlarının
Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmeliğin 5. Maddesi ge-
reğince meslek yüksekokulu ve açıköğretim ön lisans mezunlarından
örgün öğretim lisans mezunlarına dikey geçiş açılacak programları
ve bu programların kontenjanlarını belirlemeye dikey geçiş yapılacak
üniversitelerin görüş ve önerileri de dikkate alınarak Yükseköğretim
Kurulunca belirleneceğinin ve ilan edileceği hükmü gereğince, konten-
jan da dahil olmak üzere dikey geçiş ile ilgili düzenlemeleri yapma yet-
kisi Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına verilmiş olup, Açıköğretim

330 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU