Page 588 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 588

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               24. 2709 T.C. Anayasasının “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu
            maddesindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin
            13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesin-
            deki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi
            bir bilgi ve bulguya rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş
            Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avru-
            pa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir in-
            san hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               25. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
            beklenmektedir.

               26. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
            renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
            ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
            tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
            tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
            olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
            sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
            gun işlem ve eylem ile tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir
            ve iyi yönetim  ilkelerine  uyar.”  hükmü  yer  almaktadır.  Söz  konusu
            Yönetmelik  hükmünde  yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Av-
            rupa Birliği Temel Haklar Şartının 41’inci maddesinde de iyi yönetim
            hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu
            tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da
            yer verilmiştir.

               27. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
            sinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçe-
            li olarak Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili
            işlemlerinde kanunlara uygunluk, makul sürede karar verme, kararların



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  583
   583   584   585   586   587   588   589   590   591   592   593