Page 182 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

gibi; maddi varlığa sahip olmayan hak ve menfaatleri, mameleke dahil
her türlü aktifi, mali ve ekonomik değeri olan hisseler, patentler, tah-
kim kararları, emeklilik maaşı hakkı, sosyal katkı payları, kira hakları
gibi değerleri de içermektedir. Bu bağlamda, ileride konut edinmek
amacıyla zorunlu olarak idarece kişilerden KEY adı altında zorunlu
olarak kesilen miktarlar “mal ve mülk” kavramı içerisinde düşünül-
meli, şikayet konumuzda da idarenin gerek icrai gerek ihmali
hareketleri nedeniyle bu kesintinin şikayetçiye ödenmemesine
yol açması mülkiyet hakkına yapılan bir tecavüz gibi değerlen-
dirilmektedir. Zira 21 ve 22 numaralı paragraflarda açıklanan Avru-
pa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarında da idarenin şikayet konu-
muz örneğindeki gibi işlem veya eylemleri mülkiyet hakkına tecavüz
olarak nitelendirilmiştir.

F.İyi Yönetişim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me

32. Gerek uluslararası metinler, gerekse 28/03/2013 tarihli ve
28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi Yönetim ilkeleri” başlıklı 6. maddesi; “ Kurum, inceleme
ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı için-
de; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötü-
ye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap
verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar
verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının göste-
rilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” şeklindedir.

33. Şikayetçinin KEY alacağına ilişkin ödeme talebinin haklı bir
beklenti olduğu, idarenin mücbir sebeplerle kişisel verileri koruyama-
dığını gerekçe göstererek ya da şikayetçinin dilekçesinin kendisine geç
ulaştığını bildirerek şikayetçiyi hak sahibi listesine dahil etmemek su-
retiyle şikayetçinin zararına neden olması hususları dikkate alındığın-
da; idarenin kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, haklı bek-
lentiye uygunluk, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetişim ilkelerine

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 177