Page 197 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

I. USÛL

A. Şikâyet Başvuru Süreci
1. Şikayet başvurusu, Kurumumuza Kaymakamlık aracılığıyla gön-
derilen ve 15/01/2014 tarih ve ... sayı ile kayıt altına alınan, yazılı bi-
reysel başvuru yoluyla yapılmıştır. Şikayet başvurusunun karara bağ-
lanması için 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gaze-
tede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanma-
sına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmeliğin 41/1 a maddesi
ve İmza Yetkileri Yönergesinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş,
2014/282 şikayet no, 2014/655 karar no.lu Tavsiye Kararıyla Kamu
Başdenetçisine sunulmuştur.

B. Ön İnceleme Süreci
2. Şikayetçinin talebinin araç muayene gecikme ücreti adı altında
kendisinden fazladan tahsil edilen paranın iadesi yanında bu konuda-
ki mağduriyetinin giderilmesi amacıyla “mevzuat değişikliğine gidil-
mesi’’ yönündeki talebini de içerdiği,adı geçenin ilgili idareye yaptığı
başvurunun Kurumumuza yaptığı başvuruda yer alan” mevzuat deği-
şikliği ‘’yönündeki talebinin içermediği, bu nedenle başvuruya konu
taleple ilgili olarak henüz idari başvuru yollarının tüketilmediği sabit
ise de; Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmeliğin 12 inci maddesinin altıncı
fıkrasında, idarenin kanunlarda açıkça kesin olduğu belirtilen işlem-
lerine karşı doğrudan Kuruma şikayet başvurusu yapılabileceği belir-
tilmiş olduğundan şikayetçinin Kurumumuza şikayet başvurusunda
bulunması önünde bir engel bulunmadığı;

3. Ayrıca, şikayet edilen idarenin Ulaştırma , Denizcilik ve Haber-
leşme Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı olmasına
rağmen şikayet sahibinin talebinin “mevzuat değişikliği” olması ne-
deniyle, Anayasamızın 88 inci maddesine göre kanun teklifi sunmaya
Bakanlar Kurulu ve milletvekilleri yetkili olduğundan, Anayasamızın
112 inci maddesi çerçevesinde ise Bakanlar Kurulunun Başkanı Sayın
Başbakan olduğundan, Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlığı, bu konu-
daki kanun değişikliğini hazırlayıp sunacak olan İçişleri Bakanlığıda
şikayetçi tarafından gösterilmemesine rağmen, Kamu Denetçiliği Ku-
rumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki

192 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU