Page 302 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A.İlgili Mevzuat
10) Anayasada vergi ödevi başlıklı 73. maddesinde “Vergi, resim,
harç ve benzeri malî yükümlülükler kanunla konulur, değiştirilir veya
kaldırılır. Vergi, resim, harç ve benzeri malî yükümlülüklerin muaflık,
istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde kanunun
belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak yetkisi Ba-
kanlar Kuruluna verilebilir.”
11) 3194 Sayılı İmar Kanununda 2960 Sayılı Boğaziçi Kanunu ile
İlgili Hükümler başlıklı 46. maddesinde, Bu Kanunla 2960 sayılı Bo-
ğaziçi Kanununun 6 ncı maddesine göre kurulan organlar kaldırılmış-
tır. Bu kuruluşların görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilen çerçeve
dahilinde İstanbul Büyük Şehir ve ilgili İlçe Belediye Başkanlıklarınca
yürütülür. Şöyle ki 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 2 nci maddesinde
belirlenen ve 22/7/1983 onay tarihli plana göre Boğaziçi alanında gös-
terilen “Boğaziçi Sahil Şeridi” ve “Öngörünüm” bölgelerindeki uygula-
malar İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca, “geri görünüm” ve
“etkilenme” bölgelerindeki uygulamalar da ilgili İlçe Belediye Başkan-
lıklarınca yapılır.”
12 )2960 Sayılı Boğaziçi Kanununda, muafiyet başlıklı 17. Madde-
sinde, “Bu Kanun hükümlerine göre yapı hakkı verilmeyip ticari geliri de
olmayan arsalar ile üzerinde kültür ve tabiat varlığı bulunan arsalar emlak
vergisinden muaftır.”

13) Yine aynı Kanunun Geçici 4. Maddesinde, “Boğaziçi kıyı, sahil
şeridi ve öngörünüm bölgelerinde 2/7/1983 tasdik tarihli 1/500 ölçek-
li nazım ve 1/100 ölçekli imar uygulama planları ile konut kullanımına
ayrılmış, ancak yapı yapılmamış olan yerlerde yeşil alan statüsü uygulanır.”
14)5215 Sayılı Belediye Kanununda Belediyelerin Gelirleri başlıklı
59. maddesinde, “Büyükşehir belediyelerinde büyükşehir sınırları ve
mücavir alanları içinde belediyelerince tahsil edilen emlak vergisi tu-
tarının tamamı ilgili ilçe ve ilk kademe belediyeleri tarafından alınır.
Bunlardan büyükşehir belediyesine veya özel idareye ayrıca pay kesil-
mez.”

15)1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanununda ödeme süresi başlıklı
30. maddesinde, “Kanunlar veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 297