Page 304 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

20) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 1 No’lu Ek Protokolün 1.
maddesi “Mülkiyet hakkını garanti altına alan 1 No’lu Ek Protokolün 1.
maddesi şöyle demektedir: Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk doku-
nulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak
kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası huku-
kun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.
Yukarıdaki hükümler, devletlerin, mülkiyetin kamu yararına uygun olarak
kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya da başka harçların veya para
cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli gördükleri yasaları uygulama
konusunda sahip oldukları hakka halel getirmez.”

Hükümleri yer almaktadır.
B)Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
21)Danıştay 7. Dairesi, 2008/5045 Esas ve 2010/2050 Karar
sayılı İlamında; kuru mülkiyet halinde, yani yararlanma hakkı olmak-
sızın veraseten intikal eden gayrimenkullerin, kuru mülkiyet hali de-
vam ettiği sürece vergiden müstesna kılınmaları; ancak, bu halin sona
ermesi üzerine vergiye tabi tutulmaları gerektiğini, dolayısıyla; dosya-
daki uyuşmazlığın çözümünün, veraseten intikal eden gayrimenkulün
kuru mülkiyet halinde intikal edip etmediğinin belirlenmesine bağlı
olduğunu ifade etmektedir. Davaya konu Boğaziçi Alanında kalan ko-
ruluklardan yeşil alan sayılmaları nedeniyle yararlanmanın olanaklı
olmadığı, bu durumda gayrimenkullerin mülkiyetinin maliklerine,
arsa sayılmanın gerektirdiği kullanma ve yararlanma hakkını sağla-
madığını, dolayısıyla kuru mülkiyet halinde kaldığını belirterek gay-
rimenkulün bu hali devam ettiği sürece vergiden müstesna tutulması
gerektiğini kararlaştırmıştır.

22)Danıştay 7. Dairesi, 18.02.2003 günlü 2002/3662 Esas ve
2003/424 Karar sayılı kararında; veraseten intikal eden ve .... İlçesi
.... Mahallesi ... ada .. parsel ile .... Mahallesi ... ada .. parselde kayıtlı
bulunan taşınmazlar dolayısıyla davacı adına veraset ve intikal vergisi
tahakkuk ettirilmesi yolunda tesis edilen işlemin; söz konusu taşın-
mazların, 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu kapsamında “Boğaziçi Geri
Görünüm ve Etkilenme Bölgeleri Koruma Amaçlı İmar Planında “park
ve yeşil alan” sınırları içerisinde kalması nedeniyle 2863 sayılı Kültür
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümleri uyarınca “doğal sit”
alanı kabul edilerek, veraset ve intikal vergisinden istisna tutulmaları

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 299