Page 112 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

maddesine istinaden inşaat hakkına sahip olan davacı vakfın emlak vergisi
mükellefi olduğunun kabulü mümkün değildir. Bu durumda Mahkemece,
.... Eğitim Derneğine ait taşınmaz mallar üzerinde davacı vakıf lehine tesis
edilen inşaat hakkının intifa hakkı olarak değerlendirilerek, vakfın emlak
vergisi mükellefi olduğu ve olayda vergi hatası bulunmadığı gerekçesiyle da-
vanın reddedilmesinde yasal isabet görülmemiştir.” denilmektedir.
C. Kamu Denetçisi Zekeriya ASLAN’ın Kamu Başdenetçisi’ne
Önerisi
25) Kamu Denetçisi tarafından şikayetçinin hiçbir geliri olmadığı
ve tek mesken sahibi olduğu gerekçesiyle, 2002 -2013 yılları arasında
düzenli olarak ödemiş olduğu emlak vergilerinin kendisine iade edil-
mesi gerektiği talebine ilişkin olarak, Vergi Usul Kanununun düzelt-
meye ilişkin hükümleri doğrultusunda 2002 -2008 yıllarına ait talebin
yerinde olmadığı ve reddi gerektiği, diğer taraftan anılan gerekçeleri
idareye bildirme noktasında mevzuat bir süre belirlemediğinden beş
yılık düzeltme zamanaşımı doğrultusunda 2009 -2013 yıllarına ilişkin
ödenen vergilerin geri iade edilmesi konusunda tavsiyede bulunulma-
sı yönünde hazırlanan bu rapor Kamu Başdenetçisi’nin uygun görüş-
lerine sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
26) Bakanlar Kurulu kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup on
sekiz yaşını doldurmamış olanlar hariç olmak üzere hiçbir geliri olma-
dığını belgeleyenlerin, gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal
güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazile-
rin, şehitlerin, dul ve yetimlerinin, Türkiye sınırları içinde 200 m2’yi
geçmeyen tek meskeni olması (intifa hakkına sahip olunması dahil)
halinde bu meskenlerine ait vergi oranlarını sıfıra kadar indirmeye
yetkili bulunmaktadır. Bu hüküm yukarıda belirtilenlerin tek meskene
hisse ile sahip olmaları halinde hisselerine ait kısım hakkında da uygu-
lanmaktadır. Muayyen zamanlarda dinlenme amacıyla kullanılan mes-
kenler hakkında bu hüküm kullanılmaz. Gelir olmadığını belgeleme-
nin usul ve esaslarını belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. Bakanlar
Kurulu 2006/11450 sayılı kararı ile indirimli bina vergisi oranını 2007
ve müteakip yıllar için sıfır olarak belirlemiştir. Bu çerçevede yeni bir

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 105