Page 175 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

idarece incelenmesine gerek duyulmaması ve idarenin denetim gücü-
nün boş yere harcanmasının önlenmesi gerekçeleriyle işleminin huku-
ka ve hakkaniyete uygun olduğu değerlendirilerek şikayet başvurusu-
nun reddi yönünde öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

15.İhbar ikramiyesinin hukuki dayanağını 1905 sayılı Kanun ile
3071 sayılı Kanun oluşturmaktadır. 8 numaralı paragrafta bahsi geçen
Kanun hükmüne göre ihbar dilekçeleri değerlendirmeye tabi tutul-
maktadır. 9 numaralı paragrafta anlatılan 1905 sayılı Kanunun ilgili
hükmü, mevcut vergi kayıp ve kaçağının vergi idaresine haber veril-
mesi ve sonucunda kesinleşecek vergi ve cezalara uygulanacak belirli
nispetlerde ikramiye verilmesini öngörmekte olup; kanun ile vergi ka-
yıp ve kaçağının önlenmesi amaçlanmıştır. İhbarcı, ihbarın konusuna
giren işlemleri (idarenin bilgisi dışına çıkarılan vergiyi doğuran ola-
yı) saptaması, belgelemesi ve ilgili mercilere ihbarın açık bir şekilde,
mevcut maddi deliller de eklemek suretiyle yetkili makamlara intikal
ettirmesi ve ayrıca vergi ziyaı bulunduğu hususunu bütün yönleriyle
kanıtlaması kaydıyla yapabilir.
16.Maliye Bakanlığı’nın 20/01/2000 tarih ve 02264 Sayılı Vergi
İhbarları İç Genelgesi ile 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına
Dair Kanunun 6 ncı maddesinde de bu hususa;
- Belli bir konuyu ihtiva etmeyen,
- Kişi, kurum veya olaylarla doğrudan bağlantı kurulmaksızın genel
nitelikli ifadeler taşıyan,

- Yargı mercilerinin görevine giren konularla ilgili olan,
- Aynı kanunun 4 üncü maddesine göre, düzenleyenlerle bağlantı
kurulmasına yarayacak adı, soyadı, imzası, iş veya ikametgah adresi
gibi bilgileri taşımayan,

- Yukarıda açıklanan şartları taşımakla birlikte, inandırıcı mahiyet-
te olmayan, olayla ilgili yeterli bilgi ve belge eklenmeyen,

İhbar ve şikâyet dilekçelerinin; denetim gücünün boş yere har-
canmaması ve idare makamlarının gereksiz yere meşgul edilmesinin

168 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU