Page 343 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

önemlilik ve öncelik ilkeleri ile risk değerlendirmeleri kapsamında Ku-
rul Başkanı tarafından oluşturulacak program uyarınca yürütüleceği
hüküm altına alınmıştır. Denetimin, mezkur Kanun kapsamındaki
tüm kurum ve kuruluş ile ilgili diğer gerçek ve tüzel kişiler ile mezkur
Kanun ve ilgili diğer mevzuatın sermaye piyasasına ilişkin hükümle-
riyle ilgili faaliyet ve işlemleri kapsadığı ayrıca belirtilmiştir. Yine ida-
renin Kurumumuza gönderdiği cevaplardan Kurulun denetimine tabi
olan şirket, kurum ve kuruluşların sayısının 1792 olduğu anlaşılmak-
tadır.
38. Kurul denetimlere, (9) ve (24) numaralı paragraflarda belirtil-
diği gibi gerek ihbar veya şikayet üzerine gerekse önemlilik ve öncelik
ilkeleri ile risk değerlendirmeleri sonucu oluşturulacak program kap-
samında başlamaktadır. Ancak Kurula ulaşan ihbar ve şikâyetler, ilgili
birimler tarafından somut suç isnadı veya mevzuat ihlali içermemesi,
ihbar veya şikâyet edilen konunun Sermaye Piyasası Kanunu kapsamı-
na girmemesi, somut bilgi ve belge sunulmamış olması durumlarında
değerlendirilmeye alınmamaktadır.
39. Yine mezkur Kanunun 91 ile 102 nci maddeleri arasında Kuru-
lun tedbir alma yetkisine ilişkin hükümlere yer verildiği (25) ve (26)
numaralı paragraflarda görülmektedir. Buna göre Kurul, şartları ger-
çekleşmesi halinde ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz isteme, iptal
ve tespit davası açma ve sorumluluğu bulunanların imza yet-
kilerini kaldırma gibi çok önemli tedbirleri alma yetkisine sahiptir.
Ayrıca Kurulun idari para cezası yaptırımına ilişkin yetkilerinin neler
olduğu 103 ile 105 inci maddeleri arasında hüküm altına alınmıştır.
40. Somut olayda şikayetçi, anılan şirkete ilişkin olarak Sermaye
Piyasası Kurulunun denetimlerini gereği gibi zamanında yapmadığı-
nı öne sürmektedir. Şikayet dosyası kapsamındaki belgeler incelendi-
ğinde; ... Organik Gıda A.Ş.’nin 2013 ve 2014 yılı hesap ve işlemleri
üzerinde Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığı’nın 25/03/2014 tarih
ve 313 sayılı denetim onayıyla üç uzmanın görevlendirilmesiyle de-
netimin başlatıldığı, denetimin yaklaşık iki ay sürdüğü, denetim so-
nucunun Kurulun ... tarih ve ... sayılı toplantısında karara bağlandığı,
şikayetçinin adı geçen şirketin hisse senetlerini satın aldıktan sonra
ilk defa 18/04/2014 tarihinde elektronik posta yoluyla Kurula başvur-
duğu ve adı geçen şirketle ile ilgili olarak ... Tarım Hayvancılık İç ve

336 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU