Page 348 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

51. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41. maddesinde geçen
“İyi bir yönetim hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini açıklayan
ve ülkemizin de Aday Üye olduğu Avrupa Birliği’nin müktesebatının
bir parçası olan Avrupa Doğru İdare Davranış Yasası’nda iyi yönetişim
ilkeleri ortaya konulmuş olup; bu belgenin 18’inci maddesinin birinci
fıkrası; “Kurum’un gerçek bir kişinin hak ve menfaatlerini olumsuz şe-
kilde etkileyebilecek her kararı ilgili olaylar ve hukuki dayanağı işaret
edilerek gerekçesini belirtecektir.” ikinci fıkrası; “Yetkili yetersiz ya da
belirsiz ya da bireysel gerekçe içermeyen kararlar almaktan kaçına-
caktır.” hükümlerini içermektedir. Anılan maddeyle bağlantılı olarak
12’nci maddesinde sorulan soruların mümkün olduğunca eksiksiz ve
doğru bir şekilde yanıtlayacağı vurgulanmıştır. Yine Yasanın 19’uncu
maddesinde itiraz hakkından bahsedilerek, kararlara karşı ilgili kanun
yollarının niteliği, hangi kuruma başvurulabileceği ve hakkın kullanı-
labileceğinin nihai süresinin belirtilmesi gerekliliği ifade edilmiştir.
52. Bu kapsamda, şikayetçinin talebine ilişkin olarak idarenin ver-
diği cevaplara bakıldığında, yeterince ayrıntılı olduğu, standart ce-
vapların dışında özgün ve düzenli bir anlatımla, mevzuat anlamında
gerekçelerinin detaylandırıldığı, bunun yanında şikayetçiye verilen
cevapta hangi kanun yolları ve mercilere başvurulabileceği hususunda
bilgi verildiği görülmektedir. Bundan dolayı idarenin yaklaşımı iyi yö-
netişim ilkelerine uygun bir davranış olarak değerlendirilmiştir.

53. Öte yandan Kurumumuzun idare ile yaptığı yazışma neticesin-
de talep ettiği bilgi ve belgelerin gerekçeli olarak, gerekli özen ve itina
gösterilmek suretiyle Kurumumuza gönderildiği, bu yönde de idare-
nin iyi yönetişim ilkelerine uygun davrandığı görülmüştür.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

54. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, durmuş olan
dava açma süresi gerekçeli kararın ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı
yerden işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu

55. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40 ıncı maddesinin 2 inci fıkrasında, “Devlet,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 341