Page 346 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

45. Yine idare tarafından, Yatırımcı Tazmin Merkezi’nin somut
olaya ilişkin olarak işletilip işletilemeyeceğine açıklık getirilmiştir. Ya-
tırımcı Tazmin Merkezi Sermaye Piyasası Kanununun 82 nci madde-
sinde düzenlenmiştir. YTM’nin asli görevi, Sermaye Piyasası Kurulu
tarafından, yatırım kuruluşlarının yatırım hizmet ve faaliyeti veya yan
hizmetlerden kaynaklanan nakit ödeme veya sermaye piyasası aracı
teslim yükümlülüklerini verine getiremediğinin veya kısa sürede ve-
rine getiremeyeceğinin tespit edilmesi halinde, yatırımcıları tazmin
kararı alınmasının ardından, 29.03.2014 tarih ve 28956 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Yatırımcıların Tazmini İle Tedrici Tasfiye Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca yatırımcıların
tazmin edilmesinin sağlanmasıdır. Tazminin kapsamını, yatırımcılara
ait olan ve yatırım hizmeti ve faaliyeti veya yan hizmetler ile bağlan-
tılı olarak yatırım kuruluşu tarafından yatırımcı adına saklanan veya
yönetilen nakit ödeme veya sermaye piyasası aracı teslim yükümlülük-
lerinin yerine getirilmemesinden kaynaklanan talepler oluşturmakta-
dır.

46. Bu çerçevede, halka açık bir şirketin paylarına borsada veya
borsa dışında yapılan yatırım neticesinde oluşan zararın tazmin kap-
samında bulunmadığı açık olup , somut olayda ...’a yapılan yatırım
nedeniyle yatırımcıların uğramış oldukları zararların YTM tarafından
tazmin edilmesi mümkün değildir.

47. Sonuç olarak tüm bu değerlendirmelerden; şikayetçinin uğra-
mış olduğu zararın Sermaye Piyasası Kurulu’nun denetim ve tedbir
görevini yerine getirmemesinden kaynaklanmadığı, ilgili şirket hak-
kında ihbar veya şikayet gelmeden önce Sermaye Piyasası Kurulu ta-
rafından inceleme başlatıldığı ve denetim sonucunda 6362 sayılı Ka-
nunun hükümleri çerçevesinde şirketle ilgili gerekli tedbirlerin alındı-
ğı, ayrıca durumun yargı mercilerine intikal ettirildiği, somut olayda
Yatırımcı Tazmin Merkezi’nin uygulanmasının yasa gereği mümkün
olmadığı anlaşılmakla, şikayetçinin söz konusu talebinde kamu yara-
rına, hizmet gereklerine, hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı
sonucuna varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
48. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’nin 17. maddesinde “Herke-
sin tek başına veya başkalarıyla ortaklaşa mülkiyet hakkı vardır. 2. Hiç

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 339