Page 347 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

kimse keyfi olarak mülkiyetinden yoksun bırakılamaz.” hükmü yer al-
maktadır. Benzer düzenleme Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Ek
1. Protokolünün 1.maddesinde şu şekilde yer almaktadır: “Her gerçek
ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini
isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada
öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun
olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.” Yine Anayasamızın 32.
maddesinde mülkiyet hakkı “Herkes, mülkiyet ve miras haklarına sa-
hiptir. Bu haklar, ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırlanabilir.
Mülkiyet hakkının kullanılması toplum yararına aykırı olamaz.” biçi-
minde düzenlenmiştir.

49. Yukarıda bahsedilen uluslararası metinler ve Anayasamızın ilgi-
li maddeleri çerçevesinde şikayete konu olay değerlendirildiğinde; bor-
sada işlem gören halka açık firmanın hisselerini satın almak suretiyle
ticarî bir risk alan şikayetçinin, bu çerçevede çeşitli nedenlerle şirketin
zarara uğraması sonucu maddî bir kayba uğramıştır. Ancak söz konusu
kaybın devletin ilgili kuruluşlarının denetim ve gözetim görevini yeri-
ne getirmemesinden kaynaklanması söz konusu değildir. Bu anlamda
şikayet başvurusunda tazmini istenen zararın insan hakları ihlalinden
ötürü meydana gelmediği, somut olayda insan hakları ihlali olmadığı
sonucuna varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

50. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Uzmanlığı Yönetmeliğinin “İyi yöne-
tim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma
yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; ka-
nunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye
kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, he-
sap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların ko-
runması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru
yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel
verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem
ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yöne-
tim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.

340 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU