Page 52 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

mevcut hasarın, bina zemininde meydana gelen farklı seviye-
lerde sıkışma, taşıma kapasitesi farklılığından meydana gele-
bileceği gibi patlatma kaynaklı olabileceği yönünde değerlen-
dirmede bulunulmuş ve kömür ocağında yapılan patlatmaların
bu durumu tetiklemiş olabileceğinin mütalaa edildiği belirtil-
miştir.
27. BLİ Müdürlüğü tarafından, konutta meydana gelen ha-
sarın, yapım hatasından, malzeme kullanımından, eski olma-
sından kaynaklanabileceği de belirtilmişse de, 3194 sayılı İmar
Kanununun “Köylerde yapılacak yapılar ve uyulacak esaslar”
başlıklı 27 nci maddesi incelendiğinde, Belediye ve mücavir alan-
lar dışında köylerin köy yerleşik alanlarında, civarında ve mezralarda
yapılacak konutlar için yapı ruhsatı aranmayacağının hüküm altına
alındığı ancak etüt ve projelerinin valilikçe incelenmesi, muhtarlıktan
yazılı izin alınması ve bu yapıların yöresel doku ve mimari özelliklere,
fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun olmasının zorunlu olduğunun
kurala bağlandığı görülmektedir. Benzer içerikte bir düzenlemeye Be-
lediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan ve plânı bu-
lunmayan alanlardaki yapılaşmaların fen, sağlık ve çevre şartlarına
uygun teşekkülünü sağlamak amacıyla çıkarılan 02.11.1985 tarihli ve
18916 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Plansız Alanlar İmar Yö-
netmeliği’nin “Yapı Ruhsat İşleri” başlıklı 57 nci maddesinde
de yer verildiği görülmekle, bu maddede yapı projelerinin fen ve sağlık
kurallarına uygun olduğuna dair valilik görüşü alınmasından sonra,
muhtarlıkça izin verilmesi ve bu izne uygun olarak yapının yapılma-
sının şart olduğunun kurala bağlandığı görülmektedir. Dolayısıyla
kanun koyucunun köylerde yapılacak konutlarda yapının fen,
sanat ve sağlık kurallarına uygun olup olmadığı yönünde ida-
reye bir sorumluluk da yüklediği görüldüğünden, bu iddianın
dayanaktan yoksun olduğu, yapının bu kurallara uygun olarak
inşa edilmemesinden şikayetçinin sorumlu tutulamayacağı
tespit edilmiştir.

28. Kaldı ki, madenin 2011 tarihinde faaliyete başladığı tapuda
160 parsel 2 paftada kayıtlı taşınmazın 01/11/2001 tarihli, 162 par-
sel 2 paftada kayıtlı taşınmazın ise 31/12/1963 tarihli yevmiye kay-
dıyla şikâyetçi adına tapu kaydı yapıldığı göz önünde bulunduruldu-
ğunda; maden faaliyetlerine başlanmadan önce yapılmış olan

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 45