Page 53 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

binalarda maden çıkarma faaliyetleri etkisiyle oluşabilecek
hasarların öngörülemeyeceği, ayrıca tüm teknik raporlarda
belirtildiği üzere maden çıkarma faaliyetleri sırasında dinamit
patlatmalarından kaynaklı oluşan yapay sismik hareketlerin
evlerde hasar oluşmasını tetikleyebileceği ve Gümüşpınar Kö-
yünde söz konusu maden çıkarma faaliyetinin hiç başlanmamış
olması durumunda, dinamit patlatmalarından kaynaklı yapay
sismik hareketlerin zaten oluşmayacak olması dolayısıyla ev-
lerde hasara sebebiyet vermeyeceği ve şikâyetçinin zarar gör-
meyeceği açıktır.

29. Yukarıdan bu yana anlatılan tüm hususlar, ilgili mevzuat hü-
kümleri, Yüksek mahkeme kararları, idare tarafından hazırlatılan
teknik raporlar ile 8 no.lu paragrafta yer verilen bilirkişi heyet raporu
birlikte ele alınıp değerlendirildiğinde; yüklenici firma tarafından
kömür çıkarma faaliyetlerinden kaynaklanan patlatmaların
belirlenen teknik şartlara uygun olarak yapılmadığı, dolayı-
sıyla hizmetin kötü işleyerek hizmet kusurunun gerçekleştiği,
bahse konu patlatmalar her ne kadar yüklenici firma tarafın-
dan gerçekleştirilse de ilgili mevzuat hükümlerinin idareye
yüklediği görevin yerine getirilmesi sırasında meydana gelmiş
olduğundan şikâyet edilen idarenin sorumluluğunun olduğu,
söz konusu uyuşmazlıkta idarenin herhangi bir kusuru olma-
saydı dahi kusursuz sorumluluk ilkesi gereğince yine de sorum-
luluğunun devam edeceği değerlendirildiğinden, şikâyetçinin
evinde meydana gelen zararın tazmin edilmesi talebinin idare
tarafından reddedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğu sonuç
ve kanaatine varılmıştır.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

30. Anayasamızın 35. maddesinde herkesin mülkiyet hakkına sa-
hip olduğu, bu hakkın ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırla-
nabileceği, mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı
olamayacağı düzenlenmiştir. BM İnsan Hakları Evrensel Beyanname-
si’nin mülkiyet hakkını düzenleyen 17. maddesi, “Hiç kimsenin key-
fi olarak mülkiyetinden yoksun bırakılamayacağı” hükmünü amirdir.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Ek 1 no.lu Protokolün 1. mad-
desinde “Her gerçek ve tüzel kişinin, mal ve mülk dokunulmazlığına

46 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU