Page 102 - kamu-personel-rejimi-1

uygulandığı illerdeki polislerden de olumlu geri dönüşlerin olduğu
anlaşılmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğünün bu konudaki uygulaması
takdir edilecek olumlu bir gelişme olarak değerlendirmekte ve bu uy-
gulamanın diğer illerde de hayata geçirilmesi gerektiği düşünülmekle
birlikte halihazırda şikayet konusuna ilişkin devam eden uygulamala-
rın yukarıda değinildiği üzere Anayasaya ve uluslararası düzenleme-
lere aykırı olduğu tespitinden hareketle iyi yönetim ilkelerine uygun
olduğunu söylemek mümkün olmayacaktır.
109) Dosyada mevcut bilgi ve belgelerden hareketle üzerinde du-
rulması gereken ve 2013/90 sayılı Tavsiye kararımızda da eleştirdiği-
miz üzere, polis amirlerinin aşırı temkinli bir yaklaşım sergileyerek
toplumsal olayların yönetimi konusundaki mevzuat hükümlerini,
emri altındaki polis görevlileri açısından keyfi uygulamakta oldukla-
rı özellikle emniyet teşkilatında uygulanan ikinci bir emre kadar gö-
revden ayrılmanın yasaklanması uygulamasının bu keyfiliğe örnek
oluşturduğu tespit edilmiştir. Sorumlu amir ve yöneticiler bu yöndeki
yaklaşımı ancak terk edecek olurlarsa yukarıda zikredilen önerilerin
hayata fiilen geçebileceği mütaala edilmiştir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

110) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye ka-
rarı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya ey-
lemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden
işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
111) 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40. maddesinin 2. fıkrasında, “Devlet, işlemlerinde,
ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini
belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328 sayılı Kamu De-
netçiliği Kurumu Kanununun 20 inci maddesinin ikinci fıkrası uya-
rınca, tavsiye kararımıza istinaden idareye başvurulması, başvurunun

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 97