Page 100 - kamu-personel-rejimi-1

Ayrıca kişinin bu işi önceden rızasıyla yapıp yapmadığı, bir ku-
ruma isteyerek girip girmediği, normal yurttaşlık veya mesleki
yükümlülüğünün bir parçası olan bir hizmeti ifa edip etmediği
ve işin gerektirdiği hizmetin önceden isteyerek kabul edilmiş sa-
yılamayacak kadar aşırı bir külfet getirip getirmediği hususla-
rı da dikkate alınmalıdır (Bkz. AYM, E.2011/150, K.2013/30, K.T.
14/2/2013 .../Belçika, B. No: 8919/80, 23/11/1983, § 32 41; .../Malta, B.
No: 17209/02, 20/6/2006).
104) Yukarıdaki hususlar, dosya kapsamında şikayetçiler ve idare
tarafından sunulan bilgi ve belgeler ışığında incelendiğinde, Şikayetçi-
lerin polislik mesleğini seçerken, bu işi kendi iradeleriyle üstlendikleri kuş-
ku götürmemekle birlikte, “Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personelinin Çalışma
Saatlerine İlişkin Esaslar” uyarınca hizmetin gerekleri doğrultusunda ola-
ğanüstü durumlarda 12/12, diğer hallerde 12/24 veya 12/36 esaslarından
herhangi birine veya her birine göre; çalışma süresi 40 saatten az ve 12/24
esasından daha ağır olmayacak biçimde çalışma usullerinin uygulanabile-
ceğini bildikleri ve polislik mesleğinin yazılı ve yazılı olmayan kuralları ve
doğası gereği bazı hallerde ise daha ağır çalışma koşulları altında da çalı-
şabileceklerini öngörerek bu mesleği seçmiş olduklarını kabul etsek dahi,
katlanmak zorunda kaldıkları aşırı külfetin mesleğin gerekleriyle
orantısız olduğunun kabulü gerektiği düşünülmektedir.
Bu durum, yukarıda uluslararası mevzuat başlığı altında de-
ğinilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 23. ve 24. mad-
deleri, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 4. maddesi, Avrupa
Sosyal Şartının 2. maddesi, Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal
ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin 6 ve 7. mad-
deleri, Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Ulus-
lararası Sözleşmenin 8. maddesi, Avrupa Birliği Temel Haklar Bil-
dirgesi’nin 31. maddesi, 29 No.lu Cebri ve Mecburi Çalıştırmaya
İlişkin ILO Sözleşmesinin 2. maddesi, ILO 111 No.lu Ayrımcılık
(İş ve Meslek) Sözleşmesinin 1 ve 2. maddeleri amir hükümleri ve
Anayasamızın 2., 18., 49., 50., 55. maddelerine aykırılık teşkil et-
tiği tespit edilmiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
105) Polisler, gerek kamu düzeninin sağlanması gerekse bireylerin
hak ve özgürlüklerinin korunması gibi çok önemli bir hizmeti yerine

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 95