Page 140 - kamu-personel-rejimi-1
P. 140

başvurusunda bulunmaları halinde, emeklilik ikramiyelerinin yüzde otuz
            fazlasıyla ödeneceği” , hüküm altına alınmıştır.
               18) İller Bankası Anonim Şirketi Ana Sözleşmesinin “Safi
            Karın Tespiti, Tahsisi, ve Dağıtımı” başlıklı 30 uncu maddesin-
            de, “Banka Genel Kurulu tarafından onanan bilançoya göre ortaya çıkan
            safi karın; yüzde dokuzunun (%9) brüt aylıklarının üç katını aşmamak kay-
            dı ile Yönetim Kurulu üyeleri ile banka personeline temettü olarak da-
            ğıtılmak üzere ayrılacağı, yıllık kar (temettü) paylarının hangi tarihte ve
            ne miktarda ödeneceğinin Yönetim Kurulunca kararlaştırılacağı ve bu Ana
            Sözleşme hükümlerine uygun olarak dağıtılan karların (temettüler) geriye
            alınamayacağı” düzenlemesi yer almaktadır.
               Aynı sözleşmenin Geçici 1 inci maddesinde de, “6107 sayılı İller
            Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun geçici 1 inci maddesi çerçeve-
            sinde Bankanın 2010 yılı safi karının, %5 inin Yönetim Kurulunun be-
            lirleyeceği esaslarda, Yönetim Kurulu üyeleri ve personele temet-
            tü olarak dağıtılmak üzere ayrılacağı” ifade edilmektedir
               B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

               19) Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22.12.1973
            gün ve E:1968/68, K:1973/14 sayılı Kararında; İdarenin yokluk,
            açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi hallerinde süre koşu-
            lu aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak idarenin öde-
            diği meblağı her zaman geri alabileceği, belirtilen istisnalar dışında
            kalan hatalı ödemelerin geri alınmasının ise hatalı ödemenin
            ilk yapıldığı tarihten başlamak üzere idari dava açma süresi
            içinde mümkün olduğu, bu süre geçtikten sonra ödemenin geri
            alınamayacağının içtihada bağlandığı, kararda ortaya konulan il-
            kelerin, idarece yapılan tüm hatalı ödemelerde uygulanabilecek temel
            ilkeler niteliğinde olduğu, sözü edilen kararda hatalı ödemenin ilk ya-
            pıldığı tarihten başlamak üzere 90 günlük dava açma süresi içinde geri
            alınabileceği belirtilmesine karşın, bu karardan sonra yürürlüğe giren
            2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7 nci maddesinde dava
            açma süresinin 60 gün olduğu hükme bağlanmıştır.

               Subjektif sonuç doğurmuş ve Yasaya uygun olarak tesis edil-
            miş idari işlemlerin geri alınması idare hukuku ilkelerine göre
            mümkün değildir. Anılan Kurul kararı ile de yasaya aykırı ve
            hatalı işlemlerin de her zaman değil makul bir sürede geri



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  135
   135   136   137   138   139   140   141   142   143   144   145