Page 181 - kamu-personel-rejimi-1

39) Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 10 Aralık 1948 tarih ve
217 A(III) sayılı Kararıyla ilan edilen İnsan Hakları Evrensel Bildirge-
sinin 24’üncü maddesinde; Herkesin, çalışma saatlerinin makul ölçü-
de sınırlandırılması ve belirli aralıklarla ücretli izin dâhil olmak
üzere, dinlenme ve boş zamanlarını değerlendirme hakkına sa-
hip olduğu belirtilmiştir.
40) Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 16/12/1966 tarihli ve
2200 A (XXI) sayılı Kararıyla kabul edilen Ekonomik, Sosyal ve Kül-
türel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin 7’nci maddesinde; Bu
Sözleşme’ye Taraf Devletlerin, herkesin adil ve elverişli çalışma koşul-
larından yararlanmak hakkını kabul ettiği ifade edilmiş ve bu hakkın
7/d bendinde yer alan “Dinlenme, boş zaman, çalışma saatlerinin
makul ölçülerde sınırlanması, ücretli dönemsel tatiller ve res-
mi tatillerde ücret verilmesi”ni güvence altına aldığını belir-
miştir.

41) Şikâyetçinin 2013 ve 2014 yıllarına ait yıllık izinlerini kullan-
ma talebinin idarece eğitim ve öğretimin aksadığı gerekçesiyle redde-
dilmesinin, Anayasamız ve ülkemizin taraf olduğu uluslararası metin-
lerde yer alan dinlenme ve ücretli yıllık izin hakkının ihlali niteliğini
taşıdığı değerlendirilmektedir.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
42) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.

176 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU