Page 180 - kamu-personel-rejimi-1

30 günlük yıllık izninin ise 2014 veya 2015 yılı içinde kullanabilmesi
mümkündür.
36) Diğer taraftan, Çiğli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün
27/10/2014 tarih ve 12962 sayılı yazısında; şikayetçinin ... Ortaoku-
luna sosyal bilgiler öğretmeni olarak atandıktan sonra ayrılış başlayış
yapmadığı ve 28 gün rapor kullandığı belirtilmiştir. İdare tarafından
sunulan şikayetçiye ait İzin Takip ve Kontrol Kartı incelendiğinde, şi-
kayetçi tarafından 09/09/2014 -23/10/2014 tarihleri arasında 1,2,3
ve 5 günlük sürelerle alınan hastalık raporlarının hayatın olağan akı-
şına uygun olmadığı görülmektedir. Başvuru sahibinin öğretmen ol-
duğu, sadece öğrencilerine karşı değil hayatın tüm evrelerinde örnek
davranış göstermesi gerektiği göz önünde bulundurulduğunda, has-
talık raporu alırken ve kullanırken, Türk Medeni Kanununun 2 nci
maddesinde “Herkes, haklarını kullanırken ve borçlarını yeri-
ne getirirken dürüstlük kurallarına uymak zorundadır. Bir
hakkın açıkça kötüye kullanılmasını hukuk düzeni korumaz”
ifadeleriyle yer alan dürüstlük kuralları çerçevesinde yerinde ve ma-
kul görülmesi mümkün olmamakla birlikte, hakkın kötüye kullanılıp
kullanılmadığı ve hastalık raporlarının Devlet Memurlarına Verilecek
Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esas-
lar Hakkında Yönetmelikle tespit edilen usul ve esaslara uygun alınıp
alınmadığı hususlarının değerlendirmesinin mevcut mevzuat çerçeve-
sinde idarenin takdirinde olduğunun belirtilmesi yeterli görülmüştür.
37) Sonuç olarak, şikâyetçinin 2014 yılı sonu itibariyle kullana-
mayacağı 2013 yılına ait yıllık izin sürelerinin 2014 yılı sonuna kadar,
2014 yılına ait yıllık izin sürelerinin ise 2014 veya 2015 yılı içinde,
eğitim ve öğretimin aksamaması için gerekli tedbirlerin alınması su-
retiyle, amirin uygun bulacağı zamanlarda toptan veya kısım kısım
kullandırılmasının hukuk ve hakkaniyet gereği olduğu değerlendiril-
mektedir.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
38) Çalışanların belirli sürelerle ücretli izin hakkına sahip olduğu,
bu hakkın eşit imkânlarla herkese tanınması gerektiği, bu hakkın vaz-
geçilmez ve devredilmez bir hak olduğu ülkemizin taraf olduğu ulusla-
rarası metinlerde de ifade edilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 175