Page 20 - kamu-personel-rejimi-1

Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin;
uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 sayılı Ka-
nunun 27.maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdu-
rulmasına”,

Karar verildiği görülmüştür.

V-İNCELEME, ARAŞTIRMA ve SONUÇ
A) Şikayetçinin İddiaları

Şikayetçi ...’in Kurumumuza yapmış olduğu ve 18.12.2012 tarih,
4633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı onayıyla Aksaray İl Müftülüğü-
ne naklen yapılan atamasının açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi
güç ve imkansız zararlara neden olması nedeniyle işlemin geri alınarak
eski görevine dönmesi talebini içeren başvurusunda;

İşlem tarihinde yürürlükte bulunan Diyanet İşleri Başkanlığı Ata-
ma ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin Yer Değiştirme Zamanı başlıklı
21 inci maddesinde; “Hizmet gereği, mazeret ve karşılıklı yer değiştirme
dışında istekleri üzerine görev veya yer değiştirme talebinde bulunan müf-
tü, müftü yardımcısı, dini yüksek ihtisas merkezi müdürü, eğitim merkezi
müdürü, vaiz, şube müdürü, eğitim görevlisi, uzman, murakıp, sayman ve
şeflerin Başkanlığa; Kur’an kursu öğreticilerinin ise il müftülüklerine, mü-
racaatlarını Mart ayı sonuna kadar ulaştırmaları şartıyla 15 Mayıs- 15
Temmuz arasında yer değişiklikleri yapılır. Diğer görevliler için bu şart
aranmaz. “ hükmünün yer aldığı, yönetmelik hükmü gereği atanması
gereken personelin yer değiştirme zamanının 15 Mayıs - 15 Temmuz
tarihleri arasında yapılacağının bu doğrultuda açık olmasına rağmen,
Diyanet İşleri Başkanlığı ‘ nın 18.12.2012 tarihinde yapmış olduğu
naklen atama işleminin açıkça hukuka aykırı olduğu, kış ortasında
atanmasını gerektirecek hiçbir zorunluluğun bulunmadığı,

İdarenin ilk yaptığı atamaların mahkeme kararı ile tamamının iptal
edilmesi üzerine yeni yapmış olduğu yönetmelik doğrultusunda kendi
personelinin ve aile bireylerinin mağdur olup olmamasını önemseme-
den atama yaptığı, bir anlamda yargı kararlarını etkisiz kılma çabası
içerisine girdiği, takdir hakkının keyfi kullanımının hukuk devleti ilke-
siyle bağdaşmadığı, Anayasanın Ailenin Korunması ve Çocuk Hakları
başlıklı 41 inci maddesi dikkate alındığında hakkında yürütülen işle-
min aile bütünlüğünü bozucu ve eğitim hakkını engelleyici bir niteliğe

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 15