Page 214 - kamu-personel-rejimi-1
P. 214
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
44. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
45. Şikayetçinin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’na
hitaben yazdığı 8/9/2014 tarihli dilekçesine Bakanlık 23/9/2014 tari-
hinde cevap vermek suretiyle, “bilgi edinme hakkı”, “makul süre-
de karar verme”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ola-
rak sayılan iyi yönetim ilkelerine uygun hareket etmiş ancak, “karara
karşı başvuru yolları ve süreleri” gösterilmediği tespit edilmekle
bundan böyle idareden bahse konu iyi yönetim ilkelerine uygun hare-
ket etmesi beklenmektedir.
46. Şikayetçinin Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğünü muhatap
4/9/2014 tarihli dilekçesine ise söz konusu idare cevap vermemiş an-
cak Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın şikayetçinin
avukatlık vekalet ücretlerinin yasal limiti hesaplanırken maddi hata
yapıldığı yönündeki itirazını kabul eden ve bu hatanın düzeltilmesi
istemini içerir 23/9/2014 tarihli cevabi yazısı gereği için söz konusu
idareye de gönderilmiştir. Bu noktada idarenin aynı içerikli dilekçeye
cevap vermemesi mazur görülebilse de, idare 17/12/2014 tarihine
kadar maddi hatanın düzeltilmesi yönünde işlem tesis etmemiş
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 209