Page 371 - kamu-personel-rejimi-1

D. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları
9. Şikayet konusunun çözümü amacıyla ilgili idareden istenilen bil-
gi ve belgeler Kamu Denetçiliği Kurumu’na Başbakanlık Hazine Müs-
teşarlığı Darphane ve Damga Matbaası Genel müdürlüğü tarafından
29/04/2015 tarihli 55707125 sayılı yazı ile gönderilmiş, söz konusu
bilgi ve belgelere raporun “İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları” baş-
lığı altındaki paragraflarda yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

10. T.C. Anayasası’nın Başlangıç bölümünde, “Her Türk vatan-
daşının bu Anayasadaki temel hak ve hürriyetlerden eşitlik ve sosyal
adalet gereklerince yararlanarak milli kültür, medeniyet ve hukuk dü-
zeni içinde onurlu bir hayat sürdürme ve maddi ve manevi varlığını bu
yönde geliştirme hak ve yetkisine doğuştan sahip olduğu” belirtilmiş-
tir.

11. T.C. Anayasası’nın 5 inci maddesinde, “Devletin temel amaç
ve görevleri”, 10 uncu maddesinde “Kanun önünde eşitlik”, 49 uncu
maddesinde ise “Çalışma hakkı ve ödevi” düzenlenmektedir.
12. T.C. Anayasası’nın “Ücrette adalet sağlanması” başlıklı
55 inci maddesinde, “Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanla-
rın yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal
yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır…” hükmü yer
almaktadır.
13. T.C. Anayasası’nın 128 inci maddesi “Devletin, kamu ikti-
sadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına
göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği
asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle gö-
rülür. Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları,
görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve
diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak, malî ve sosyal haklara
ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır…” şeklindedir.

14. 27/09/2006 gün ve 5547 sayılı Kanun ile onaylanması uy-
gun bulunan ve 09/04/2007 gün ve 26488 sayılı Resmi Gazete’de

366 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU