Page 374 - kamu-personel-rejimi-1

maddesinde kamu konutu özelliğini kazanma, 9 uncu maddesinde
de sıra tahsisli konutların tahsis şekli düzenlenmektedir.
21. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “istihdam şe-
killeri” başlıklı 4 üncü maddesi, “Kamu hizmetleri; memurlar,
sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürü-
lür…D) İşçiler: (A), (B) ve (C) fıkralarında belirtilenler dışında kalan ve
ilgili mevzuatı gereğince tahsis edilen sürekli işçi kadrolarında belirsiz
süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan sürekli işçiler ile mevsimlik veya
kampanya işlerinde ya da orman yangınıyla mücadele hizmetlerinde
ilgili mevzuatına göre geçici iş pozisyonlarında altı aydan az olmak
üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan geçici işçilerdir. Bunlar
hakkında bu Kanun hükümleri uygulanmaz.” şeklindedir.
22. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Dört istihdam
şekli dışında personel çalıştırılamayacağı” başlıklı 5 inci mad-
desinde, “Bu Kanuna tabi kurumlar, dördüncü maddede yazılı dört
istihdam şekli dışında personel çalıştıramazlar” hükmüne yer veril-
miştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
23. Danıştay 2 nci Dairesi’nin 2012/1727 esas sayılı kararın-
da; “Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün
23/01/2012 tarihli ve 2012/08 sayılı Genelgesi’nin 4 üncü madde-
sinde yer alan “Okullardaki sıra tahsisli konut dağıtımında öncelik
eğitim öğretim hizmetleri sınıfı personeline verilecektir.” şeklindeki
düzenleme ile 11 inci maddesinde yer alan “Eğitim öğretim hizmet-
leri sınıfı personeline tahsisten sonra gerek görev tahsisli kategoride
gerekse sıra tahsisli kategoride boş konut kaldığı takdirde diğer hiz-
met sınıfı personeline sıra çizelgesi esas alınarak tahsis yapılacaktır.
Bu tahsislerden sonra boş konut bulunması halinde, Hazinenin gelir
kaybına neden olmamak bakımından, il ve ilçe merkezlerindeki diğer
okul ve kurumlarımızda görev yapan personele duyuru yapılacak ve
puanlama çizelgesi esas alınmak suretiyle (2) yıldan az, (5) yıldan fazla
olmamak üzere konut tahsis komisyonu kararı ile şartlı olarak tahsis
yapılabilecektir.” şeklindeki düzenlemenin; normlar hiyerarşisine
göre kanundan sonra gelen yönetmelik, genelge gibi düzenle-
melerin ancak kanunda verilmiş olan hakkın kullanılmasının
açıklanması ile ilgili olacağı, bu metinlerde kanun ile verilmiş

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 369