Page 377 - kamu-personel-rejimi-1

30. Ayrıca, kamu kurumlarının işçi alımlarında aracı kuruluş olan
İŞKUR tarafından gerçekleştirilen alımlar esnasında, işçi veya engel-
li işçi olarak istihdam edileceklerden Kamu Personeli Seçme Sına-
vı’ndan (KPSS) belli bir puan almış olma şartı aranmaktadır. Diğer
yandan, işçi istihdam eden kamu kurum ve kuruluşlarında, işçilere
ilişkin özlük işleri Personel Daire Başkanlıkları altında yürütül-
mektedir.

31. Kamu Konutları Kanunu’nun 2 nci maddesinde memurlar ve di-
ğer statülerdeki personel açısından herhangi bir ayrıma gidilmeyerek,
Kanun kapsamında tahsis edilecek konutların bu madde kapsamında
zikredilen kurum ve kuruluşların personelinin yararlanılması için
ayrılan konutlar olduğu düzenlenmiştir. Bu husus, Kamu Konutları
Yönetmeliğinin kapsam başlıklı 2 nci maddesinde de aynı şekilde dü-
zenlenmiştir.
32. Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmelik hükümlerinin bütün
olarak değerlendirilmesinden, özel tahsisli ve görev tahsisli konutla-
rın hangi unvan sahiplerine tahsis edilebileceğinin belirtilmesi dışın-
da, kamu konutlarının personele tahsisi konusunda memurlar, işçiler
veya sözleşmeli personel arasında ayrıma gidilerek memurlara öncelik
hakkı tanınacağı veya memurlar dışındaki personelin bu haktan ya-
rarlandırılamayacağına ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı anla-
şılmıştır. Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde sıra tahsisli kamu konutla-
rının, Yönetmeliğe ekli (4) sayılı puanlama cetveli esas alınarak konut
dağıtım komisyonunca hak sahiplerine tahsis edileceği belirtilmekte-
dir.
33. Diğer yandan, Kamu Konutları Kanunu’nun 10 uncu madde-
sinde “Toplu iş sözleşmelerine ve özel sözleşmelere bu Kanuna
aykırı hükümler konulamaz, idari yetki kullanımı yoluyla bu
Kanuna aykırı işlem yapılamaz.” hükmü yer almaktadır. Bu hük-
me göre, toplu iş sözleşmelerine veya özel sözleşmelere Kanuna aykırı
hüküm konulsa bile bunun geçerli olmayacağı; idarelerin genelge, yö-
nerge, talimat vb. yollarla Kanun hükmünü daraltıcı ve sınırlandırıcı
hükümler ihdas edemeyeceği veya idari yetkilerini kullanarak bu ko-
nuda yapılacak başvurularda Kanun hükümlerine aykırı yönde takdir
yetkilerini kullanamayacakları anlaşılmaktadır.

372 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU