Page 423 - kamu-personel-rejimi-1

konusu sürenin ikinci bölge hizmetinden sayılmasında hukuki
yönden bir engelin olmadığı, ayrıca daha ağır şartları haiz olan ikin-
ci bölgede gerçekleştirilen geçici görevin ikinci bölge hizmet süresinin
hesaplanmasında dikkate alınmamasının hukuka ve hakkaniyete
de (somut olay adaleti) uygun düşmediği, doğacak başka mağdu-
riyetlerin önlenmesi adına, yukarıdan bu yana anlatılan hususlar gö-
zetilmek suretiyle Emniyet Hizmetleri sınıfının geçici görevlendirme
süresinin daha önceki ikinci bölgedeki hizmet süresinin bulunduğu
bölgeye atanma tarihi hangi tarih olursa olsun sayılması gerektiği;
Diğer yönden değişik yorumlara fırsat vermeme adına da Yönetme-
lik hükümlerinin yeniden düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmek-
te olup, bu itibarla şikayet başvurucusunun ikinci bölgeye atan-
masından önce, birinci bölgede görev yaparken geçici görevle
ikinci bölgede görev yaptığı sürenin ikinci bölgede geçen hiz-
met süresinden sayılması ve Emniyet Hizmetleri Sınıfı Men-
supları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde birinci böl-
gede görevliyken ikinci bölgede geçen geçici görev sürelerinin
ikinci bölge hizmet süresinden sayılmasına yönelik düzenleme
yapılması gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
29. T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.

418 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU