Page 506 - kamu-personel-rejimi-1

hakkaniyet ve kamu yararı ölçümlerini göz önünde tutarak kullanma-
sı, Anayasanın 10 uncu maddesi kapsamında, kanun önünde eşitlik
ilkesine uygun hareket etmesi gerektiğine vurgu yapılmıştır.
19. Askeri Yüksek İdare Mahkemesi İkinci Daire Başkanlı-
ğının Haziran 2013 tarihli E.2013/740 K. 2013/710 sayılı ka-
rarında; idareye tanınan bu takdir yetkisinin sınırsız olmayıp, takdir
yetkisinin objektif ölçütler doğrultusunda kamu yararı ile birey yararı
gözetilerek kullanılması gerektiği; takdir hakkının (yetkisi) hiçbir za-
man mutlak ve sınırsız olmadığı; kamu hizmetinin verimliliği, etkin-
liği ve kamu yararı ile kişi yararı arasında bir denge kurulması zorun-
luluğunun, bu hak ve yetkinin sınırını oluşturduğu ve dava konusunu
teşkil eden davacıya muvafakat verilmemesi işleminde takdir yetki-
sinin, idarece kamu yararı ile birey yararı dengesi gözetilerek ve objek-
tif ölçütlere bağlı kalınarak kullanıldığından bahsetmenin mümkün
olmadığı; tüm bu nedenlerle, tesis edilen dava konusu işlemin sebep
ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu değerlendirmesin-
de bulunulmuştur.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Önerisi

20. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; gerek disiplin cezasının sicilden silinmesi gerekse başka bir
yere tayinle ilgi muvafakat verilmesi talepleri ile ilgili olarak olumsuz
ithamlarla Cumhurbaşkanlığı, Başbakanlık ve Yükseköğretim Kurulu
gibi makamlara şikayetlerde bulunduğu, bu durumun Üniversite yö-
netiminin başı ve aynı zamanda şikayetçiyi atamaya yetkili amir olan
Üniversite Rektöründe şikayetçinin disiplin cezasının sicilden silinme-
mesi konusunda bir kanaat oluşturduğunun açık olduğu, bu nedenle
idarenin takdir yetkisini ortadan kaldıracak biçimde karar verileme-
yeceğinden ve idarenin takdir yetkisini kötüye kullandığına ilişkin
herhangi bir somut belgeye rastlanmadığı gerekçesiyle şikâyetçinin
talebinin Reddi gerektiği yönündeki Öneri Kamu Başdenetçisi’ne
sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
21.Şikayetçi 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere, 2010 yılın-
da hakkında uygulanan “uyarma” cezasının, mevzuatta belirtilen
5 yıllık sürenin geçmesi nedeni ile silinmesi için idareye başvuruda

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 501