Page 510 - kamu-personel-rejimi-1
P. 510
hukuk devleti ilkelerine uygun, tarafsız, objektif, kamu hizmeti ve ya-
rarı ilkelerine uygun eylem ve işlem yaptıkça birey memnuniyeti ve
toplumsal barışa pozitif bir şekilde katkıda bulunacakları kuşkusuz-
dur.
32. Her ne kadar Kamu Denetçisi 20 nci paragrafta belirtilen gerek-
çeye göre Ret Önerisi’nde bulunmuş ise de, yukarıda da ayrıntılı olarak
açıklandığı üzere, mevzuatla belirlenen disiplin cezalarının silinmesi
için öngörülen 5 yıllık süre içindeki eylem ve işlemlerden dolayı ami-
rince değerlendirme yapılmasının zorunlu olduğu, oysa şikayetçinin
bu süre içerisindeki eylem ve işlemlerden bahsedilmeksizin bu süre-
den sonra bazı yerlere verilen dilekçelerin esas alındığı, diğer yandan
Denetçinin öne sürdüğü olumsuz ithamların sübjektif bir değerlendir-
me olduğu, adli veya idari yönden herhangi bir işleme tevessül edilme-
diği, bireyin kanunlar çerçevesinde kullandığı şikayet ve bilgi edinme
haklarının yürürlükteki mevzuata göre vazgeçilmez haklarından oldu-
ğu gözetilerek ret görüşüne iştirak edilmemiştir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
33. T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme
34. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
35. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
na İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
“Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 505