Page 510 - kamu-personel-rejimi-1
P. 510

hukuk devleti ilkelerine uygun, tarafsız, objektif, kamu hizmeti ve ya-
            rarı ilkelerine uygun eylem ve işlem yaptıkça birey memnuniyeti ve
            toplumsal barışa pozitif bir şekilde katkıda bulunacakları kuşkusuz-
            dur.

               32. Her ne kadar Kamu Denetçisi 20 nci paragrafta belirtilen gerek-
            çeye göre Ret Önerisi’nde bulunmuş ise de, yukarıda da ayrıntılı olarak
            açıklandığı üzere, mevzuatla belirlenen disiplin cezalarının silinmesi
            için öngörülen 5 yıllık süre içindeki eylem ve işlemlerden dolayı ami-
            rince değerlendirme yapılmasının zorunlu olduğu, oysa şikayetçinin
            bu süre içerisindeki eylem ve işlemlerden bahsedilmeksizin bu süre-
            den sonra bazı yerlere verilen dilekçelerin esas alındığı, diğer yandan
            Denetçinin öne sürdüğü olumsuz ithamların sübjektif bir değerlendir-
            me olduğu, adli veya idari yönden herhangi bir işleme tevessül edilme-
            diği, bireyin kanunlar çerçevesinde kullandığı şikayet ve bilgi edinme
            haklarının yürürlükteki mevzuata göre vazgeçilmez haklarından oldu-
            ğu gözetilerek ret görüşüne iştirak edilmemiştir.

               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               33.  T.C. Anayasasının “Kanun Önünde  Eşitlik” başlıklı  10 uncu
            maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
            İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
            hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
            ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
            şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
            yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
            altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
            sonuç ve kanaatine varılmıştır.

               F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme
               34. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
            lenmektedir.

               35. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
            na İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
            “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  505
   505   506   507   508   509   510   511   512   513   514   515