Page 347 - kamu-personel-rejimi-2

107. Somut olayımızda, şikayetçinin yıllık izinlerin kullanılması
ve çalışma ortamı konularında İdarenin bir takım haksız ve eşitliğe
aykırı muamelesine maruz kaldığı tespit edilmekle birlikte, bunların
haricindeki iddiaların nitelikleri itibariyle mobbing derecesine var-
madığı, bu iddialarla ilgili işlemlerde idarenin hukuka aykırılı-
ğının tespit edilemediği,
108. Diğer yönden, idarenin takdir yetkisini kullanırken aldığı ka-
rarlarda kişilerin hak ve çıkarları üzerindeki olumsuz etkiler ile takip
edilen amaç arasında uygun bir denge kurmadığı ve takdir yetkisini
kamu yararı ve hizmetin gereklerine uygun kullandığının tespit edile-
mediği, İdarenin şikayetçiye yönelik bu uygulamalarını sonlandırarak
yapılan işin niteliğine uygun bir çalışma ortamı sağlaması, şikayet-
çinin mevzuattan kaynaklanan haklarını kullanmasına ilişkin konu-
larda adalete, eşitliğe ve kamu hizmetinin gereklerine uygun şekilde
hareket etmesi ve bu hakları mümkün olduğunca personelin isteği
çerçevesinde kullandırması ve bunları makul sürede yerine getirmesi
gerektiği, bu anlamda yaptığı eylem ve işlemlerde hukuka uyarlık tes-
pit edilemediği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
109. T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları
Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17
inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiği-
ne dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete konu
olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile
İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış
olan haklarada aykırı bir durum tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme

110. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri de-
ğil aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri
beklenmektedir.
111. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
na İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde

342 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU