Page 631 - kamu-personel-rejimi-2

Sendikası Genel Başkanlığı tarafından Devlet Personel Başkanlığı’na
yazılan 18/02/2014 tarih ve EHSGM/2014 69 sayılı yazı ile 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu’na tabi kurumlarda yardımcı hizmetler sı-
nıfından çalıştırılan memurların görevde yükselme ve unvan değişikli-
ği sınavlarının düzenli şekilde yapılmaması ve diğer sebeplerle mağdur
oldukları belirtilerek, bu mağduriyetlerin giderilmesi açısından mez-
kur Kanunda yapılacak bir değişiklikle yardımcı hizmetler sınıfında
görev yapan memurların genel idare hizmetleri sınıfına geçirilmesi
talebine ilişkin, Devlet Personel Başkanlığının 20/05/2014 tarih ve
55921223 450.02 2432 sayılı cevabi yazısında özetle; “…Kamu kurum
ve kuruluşlarının belirli görevler için görevde yükselme ve unvan deği-
şikliği sınavı düzenlemeleri ise, hizmet gerekleri ve söz konusu kurum
ve kuruluşların personel ihtiyaçları çerçevesinde gerçekleşmektedir.
Bu itibarla, 657 sayılı Kanunun sınıflandırma temel ilkesi esasına göre
tesis edilen sınıflar arasında yer alan yardımcı hizmetler sınıfında ça-
lışan memurların genel idare hizmetleri sınıfına geçirilmeleri mezkur
Kanunun 71’inci madde hükmüne göre mümkün bulunmakta olup,
söz konusu hususun gerçekleşmesi için açılması gereken görevde yük-
selme sınavı kurumların takdirinde bulunmakla birlikte, 657 sayılı Ka-
nunun ilgili hükmü çerçevesinde sınıfların kapsamının tayini Bakanlar
Kurulunca tespit olunmaktadır” şeklinde belirtilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
21) Şikâyetçinin, görevde yükselme sınavı açılması ile ilgili talebine
ilişkin, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve Gelir İdaresi Başkanlı-
ğı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği gere-
ğince liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve per-
sonel planlamasının esas alınması, herhangi bir süre veya takvim ön-
görülmemesi, Danıştay 5. Dairesinin 06/05/2003 günlü, E:2002/1895
ve K:2003/1891 sayılı kararı ile İdarelerin bünyelerinde bulunan boş
kadrolara atama yapma konusunda takdir yetkisine sahip oldukları
ve bu noktada yargı kararıyla zorlanamayacaklarının açık olduğu yö-
nündeki hükmünün bulunması, Devlet Personel Başkanlığının görev-
de yükselme sınavı açılmasının kurumların takdirinde bulunduğunu
ifade etmesi hususları dikkate alındığında, İdarenin işleminde hukuka
ve hakkaniyete aykırı bir durum bulunmadığı gerekçesiyle şikayetin

626 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU