Page 102 - kamu-personel-rejimi-3

hususlar ile kuruluşun hiyerarşik yapısı ve mali imkanları dikkate alınarak
ayarlama yapmaya ilgili teşebbüs ve bağlı ortaklık yönetim kurulu yetkili-
dir.” hükmünü düzenlemektedir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar:
10. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 12/02/2015
tarih ve 2012/2688 Esas, 2015/392 Karar sayılı kararı; “…399
sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ nin 26. maddesinde, 21/04/2007
günlü Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren 5620 sayılı Kanun
ile yapılan değişiklikle, sözleşmeli personele ödenecek temel ücret tutarının
belirlenmesinde kullanılacak kriterler arasına “eğitim düzeyi” de eklenmiş-
tir. Uyuşmazlık Kırıkkale Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mü-
hendisliği Bölümü mezunu olan ve davalı idarede sözleşmeli makine tekni-
keri olarak görev yapan davacının Temel Ücret Skalasında eğitim düzeyi
de dikkate alınarak değişiklik yapılması talebine ilişkin olup, idarece söz-
leşme temel ücretinin, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin
26. Maddesi uyarınca “eğitim düzeyi” nin yanı sıra; personelin
unvanı, iş gerekleri, iş yeri ve çalışma şartları da dikkate alınarak
belirlenmesi karşısında, bu konuda takdir yetkisi bulunan idare-
nin 17/10/2008 günü, 3041 sayılı Temel Ücret Skalasında yer alan
tekniker unvanlı çalışanların ücretine ilişkin düzenlemesinde ve
buna bağlı olarak davacının sözleşme temel ücretinin yeniden be-
lirlenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde kamu
yararı ve hizmetin gerekleri yönünden hukuka aykırılık bulunma-
maktadır…” şeklindedir.

11. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 17/04/2008 ta-
rih ve 2005/270 Esas 2008/1286 Karar sayılı kararında; Danış-
tay tarafından, Anayasa’nın 2 nci maddesinde belirtilen hukuk devleti
ilkesine vurgu yapılarak bu bağlamda, işlemlerde kamu yararının sağ-
lanması amacının güdülmesi, nesnel adil ve hakkaniyet ölçütlerinin
gözetilmesi gerektiği, bu nedenle, idarenin yasalarla kendisine tanı-
nan takdir yetkisini adalet, hakkaniyet ve kamu yararı ölçümlerini göz
önünde tutarak kullanması, Anayasanın 10 uncu maddesi kapsamın-
da, kanun önünde eşitlik ilkesine uygun hareket etmesi gerektiğine
vurgu yapılmıştır.
12. Anayasa Mahkemesinin 03/02/2011 tarihli ve 2006/64
Esas, 2011/34 Karar sayılı kararında; eşitlik ilkesinin, birbiriyle

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 97