Page 101 - kamu-personel-rejimi-3

istenilmiş, konuya ilişkin belgeler gönderilerek 4 numaralı paragrafta
bahsedilen açıklamalarda bulunulmuştur.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. A. İlgili Mevzuat:
7. Anayasanın “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2 nci mad-
desinde “Türkiye Cumhuriyeti’nin bir hukuk devleti olduğu; “Kanun
önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu maddesinde; “Herkesin, dil, ırk,
renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebepler-
le ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu, … Hiçbir kişiye, aileye,
zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamayacağı, Devlet organları ve idare ma-
kamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak
hareket etmek zorunda olduğu; hüküm altına alınmıştır.
8. 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 26 ncı madde-
si“… temel ücret tutarları, sözleşmeli personelin unvanı, eğitim düzeyi, iş
gerekleri, iş yeri ve çalışma şartları gibi hususlar göz önünde bulundurula-
rak, teşebbüs ve bağlı ortaklıkların yönetim kurulu tarafından belirlenmek-
tedir” şeklindedir.
9. 21/10/2011 tarihli ve 2011/T-20 sayılı Yüksek Planlama
Kurulu Kararının “Ücretlerin Belirlenmesi” başlıklı 6 ncı mad-
desinin birinci bendi “Bu Karar kapsamındaki kuruluşlarda açıktan
veya naklen atanan, eğitim düzeyi, görev yeri veya unvanı değişen veya ku-
ruluş içinde aynı unvandakilere göre daha az ücret alan sözleşmeli ve kap-
sam dışı personelin ücretlerini, personelin unvanı, eğitim düzeyi, iş gerekle-
ri, işyeri ve çalışma şartları dikkate alınarak en düşük ve en yüksek ücretler
dahilinde belirlemeye ilgili kuruluş yönetim kurulu yetkilidir.” hükmünü,

9.1. “Ücretlerin Yeniden Düzenlenmesi” başlıklı 8 inci mad-
desinin birinci bendi ise;“Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortak-
lıklarında (özelleştirme kapsam ve programında olanlar dahil)399 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonlarda
çalışan sözleşmeli personel ile Sümer Holding’de 527 sayılı KHK’nın 31’inci
maddesine istinaden istihdam edilen sözleşmeli personelin ücretlerinde,
sözleşmeli personelin dahil olduğu gruba ait en düşük ve en yüksek temel
ücret miktarları arasında kalınması kaydıyla, görevin niteliği ve önemi,
görev yerinin özelliği, personelin eğitim düzeyi ve hizmet süresi, görevde
yükselme yönetmeliğine göre bir üst unvan grubuna ait ücret düzeyi gibi

96 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU