Page 144 - kamu-personel-rejimi-3
P. 144
olan personele aynı şekilde davranıldığı, adil ve dengeli personel dağı-
lımının gözetildiği, bu nedenle idarenin işleminde hukuka ve hakkani-
yete aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme;
22.T.C. Anayasası’nın 10 uncu maddesinde belirtilen kanun önün-
de eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü mad-
desindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları
kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İn-
san Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşme-
sinde yazılı ve güvence altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum
tespit edilememiştir.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
23.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
24.28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından
kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiş-
tir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 139