Page 240 - kamu-personel-rejimi-3

34) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esalar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
35) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında, şikâyetçilere ilgili İdareler
tarafından süresi içinde gerekçeli olarak cevap verildiği, başvuranlarla
ilgili işlemlerinde İdarenin “makul sürede karar verme”, “kararların ge-
ciktirilmeksizin bildirilmesi”, “kanunlara uygunluk” ilkelerine uygun
davrandığı, ancak, “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” il-
kesine uymadığı anlaşılmış olup, idarelerin bundan böyle bu ilkeye
de uyması beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
14/06/2012 tarih ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanu-
nunun 17 nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçiliği
Kurumuna, dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başla-
mış olan dava açma süresini durdurmakta olup, anılan Kanunun “Dava
açma süresinin yeniden işlemeye başlaması” başlıklı 21 inci maddesin-
de, Kamu Denetçiliği Kurumunun inceleme ve araştırmasını, başvuru

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 235