Page 247 - kamu-personel-rejimi-3

Yüksek Ham Puan)x100 formülü kullanılacaktır. Sınavda yer alacak her
soru, puan olarak eşit ağırlığa sahiptir.” ifadelerine,
13. 11/10/2011 tarih ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Ku-
ruluşlarının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Ka-
rarnamenin “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde “Bu Kanun
Hükmünde Kararnamenin amacı; Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarının
teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir.” hükmüne yer ve-
rilmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

14. Danıştay 5. Dairesinin 14/11/2011 tarih ve E.2009/4677
K.2011/6294 sayılı kararında; “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetme-
liğin 15 inci maddesinin 1 inci fıkrasında, söz konusu görevlere ata-
nacaklarda aranacak öğrenim düzeyi ile hizmet süresi, alt görevlerde
bulunma süresi, ve disipline ilişkin şartlar bunlara verilecek görevde
yükselme eğitiminin ilanı, şekli, süresi, konuları, ağırlıkları ve kap-
sama dahil edilecek diğer unvanlar ve bunlara ilişkin hususlar Devlet
Personel Başkanlığının olumlu görüşü alınarak çıkarılacak yönetme-
likle düzenleneceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, söz konusu madde ile
kurumlara kendi görevde yükselme yönetmeliklerini çıkarma
ve belli hususları düzenleme yetkisi verilmiştir. İdarenin, me-
murları üst görevlere yükselmesini belirli şartlara bağlama
konusunda takdir yetkisi bulunmaktadır. Ancak bu yetkinin hu-
kukun genel ilkelerine, hizmet gereklerine aykırı olarak kullanılması
durumunda iptalinin söz konusu olacağı, ifade edilerek idarenin, üst
göreve yükselme konusunda görevin gerektirdiği tecrübe, bi-
rikim gibi birtakım özellikleri şart koşmasının hukuka aykırı
olmadığı, dolayısıyla söz konusu yönetmelik maddesinin hukuka uy-
gun olduğu sonucuna varılmıştır.” denilmektedir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
15. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; İdarenin işleminin hukuka uygun olduğu değerlendirilerek
şikayetin reddi gerektiği yönündeki öneri Kamu Başdenetçisine sunul-
muştur.

242 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU