Page 250 - kamu-personel-rejimi-3
P. 250

bu nedenle somut olayda hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit
            edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               22.  T.C. Anayasasının “Kanun Önünde  Eşitlik” başlıklı  10 uncu
            maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
            İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
            hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
            ihlal edildiğine dair herhangi  bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
            şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
            yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
            altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği
            sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               23. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.

               24. 28/03/2013 tarihli  ve 28601 mükerrer  sayılı  Resmi Gazete’de
            yayımlanan  Kamu    Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
            rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
            lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
            beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı,
            savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, karar-
            ların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, ka-
            rarın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi
            yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulu-
            nup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik
            hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
            Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
            dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
            edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
               25. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de; idarenin şikâyetçiye ayrıntılı cevaplar verdiği, şikâyet konusuyla



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  245
   245   246   247   248   249   250   251   252   253   254   255