Page 249 - kamu-personel-rejimi-3
P. 249
Puan=(Doğru Sayısı / Soru Sayısı)x100 formülünün kullanıla-
cağı belirtilmiştir.
19. Sağlık Bakanlığının, 9 uncu paragrafta belirtilen Yönetmelik
kapsamında memurlarının üst görevlere yükselmesini, unvan deği-
şikliğini belli şartlara bağladığı görülmektedir. 14 üncü paragrafta
belirtilen Danıştay kararında; kurumlara kendi görevde yükselme
yönetmeliklerini çıkarma ve belli hususları düzenleme yetki-
si verildiği, İdarenin, memurları üst görevlere yükselmesini
belirli şartlara bağlama konusunda takdir yetkisi bulunduğu,
ancak bu yetkinin hukukun genel ilkelerine, hizmet gereklerine aykırı
olarak kullanılması durumunda iptalinin söz konusu olacağı, İdare-
nin, üst göreve yükselme konusunda görevin gerektirdiği tec-
rübe, birikim gibi birtakım özellikleri şart koşmasının hukuka
aykırı olmadığı belirtilmiştir. İdarenin birçok konuda takdir yetki-
sinin bulunduğu açıktır. İdarenin takdir yetkisini kullanarak, ihtiyacı
olan kadro ve unvanlara atama yapabilmek için personelden belli bir
puan barajını aşmasını araması da hukuka uygundur. Yine baraj puanı-
nın hesaplanma yöntemi de tamamen İdarenin takdirindedir. İdareye
tanınan bu takdir yetkisi hukuken geçerli sebeplere dayanmaktadır.
Ayrıca İdarenin takdir yetkisini kamu yararı amacı ve hizmet gereği
ilkelerine aykırı kullandığı kanaatini oluşturacak herhangi bir bilgi ve
belge de tespit edilemediği gibi, sınav puanının hesaplanma yöntemi-
ne ilişkin adaylar arasında eşit davranılmadığına ilişkin bir iddia ya da
bulguya da rastlanılmamıştır.
20. Şikayetçinin iddia ettiği gibi İdarenin 2009 yılında farklı bir
hesaplama yöntemi ile sınav sonuçlarını hesaplaması ise bu sınava
emsal olacak nitelikte değildir. Zira Sağlık Bakanlığının temel yapısı
11/10/2011 tarih ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları-
nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile
tümden değişmiştir. Ayrıca İdarenin 2015 yılında yapmış olduğu sı-
navda 2009 yılındaki sınavdan farklı bir puan hesaplama yöntemini
tercih etmesi hususunda takdir yetkisinin bulunduğu açıktır.
21. Yukarıdan bu yana tüm açıklananlar, mevzuat, yargı
kararları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde;
Sağlık Bakanlığı tarafından 28/06/2015 tarihinde yapılan görevde
yükselme ve unvan değişikliği sınav sonuçları hesaplamasının Milli
Eğitim Bakanlığı ile yapılan Protokol ve Sınav Duyurusunda önceden
belirtildiği şekilde ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yapıldığı,
244 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU