Page 584 - kamu-personel-rejimi-3
P. 584

başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma
            yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bilgi ve bulguya rastlan-
            madığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Ev-
            rensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve
            güvence altına alınmış olan kişi hak ve özgürlüklerine aykırı bir durum
            tespit edilememiştir.
               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               45. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
            yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.

               46. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde
            “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına
            dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlen-
            mesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
            dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uy-
            gunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların ge-
            rekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
            geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yö-
            netim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulu-
            nup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer
            almaktadır.
               47. Ayrıca, Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesin-
            de geçen “iyi bir yönetim hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini
            açıklayan ve ülkemizin de Aday Üye olduğu Avrupa Birliğinin mükte-
            sebatının bir parçası olan Avrupa Doğru İdare Davranış Yasasında iyi
            yönetişim ilkeleri ortaya konulmuştur.
               48.  Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
            sinde, şikâyet başvurusu kapsamında Türkiye Halk Sağlığı Kurumu
            Başkanlığından istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve yeterli bir
            şekilde Kurumumuza gönderilmediğinden  “makul sürede karar ver-
            me”, “hesap verilebilirlik”, “kararların gerekçeli olması” ve “kararın gecik-
            tirilmeksizin  bildirilmesi”  ilkelerine uyulmadığı,  Iğdır Halk Sağlığı



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  579
   579   580   581   582   583   584   585   586   587   588   589