Page 579 - kamu-personel-rejimi-3

görevi kapsamında değerlendirilmesinin gerektiği gözetildiğinde, bu
kapsamda yataklı tedavi kurumları, seyyar hastaneler, ağız ve diş sağ-
lığı merkezleri, aile sağlığı merkezleri, toplum sağlığı merkezleri ve
112 acil sağlık hizmetlerinde haftalık çalışma süresi dışında normal,
acil veya branş nöbeti tutmayan davacıya 657 sayılı Kanunun ek 33
üncü maddesi kapsamında nöbet ücreti ödenmesine olanak bulunma-
dığı açık olduğundan bu yolda yapılan davacı başvurusunun reddine
ilişkin dava konusu işlemde anılan mevzuata ve hukuka aykırılık bu-
lunmadığı gibi ortada tazmini gerektiren bir miktar da yoktur.”
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
28. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neti-
cesinde, idarece tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu değerlendi-
rilerek şikayetin kısmen reddi kısmen tavsiyesi yönündeki öneri Kamu
Başdenetçisine sunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

29. Şikâyetçi ile idare arasındaki uyuşmazlık (3) numaralı paragraf-
ta yer verildiği üzere, aile hekimi olarak görev yapan şikayetçinin acil
sağlık hizmetlerinde tuttuğu acil nöbeti ile adli tabiplik için tuttuğu
icap nöbeti için 657 sayılı Kanun kapsamında nöbet ücretlerinin tara-
fına ödenmesi talebi hakkındadır.

30. Anayasanın 2 nci maddesinde Devletin temel nitelikleri arasın-
da hukuk devleti ilkesine yer verilmiş olup, hukuk devletinin temel
ilkelerinden biri “belirlilik”tir. Bu ilkeye göre, hukuki düzenlemele-
rin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve
kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır, uygulanabilir ve
nesnel olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı
koruyucu önlem içermesi de gereklidir. Belirlilik ilkesi, hukuksal gü-
venlikle bağlantılı olup birey, yasadan, belirli bir kesinlik içinde, hangi
somut eylem ve olguya hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun bağ-
landığını, bunların idareye hangi müdahale yetkisini doğurduğunu
bilmelidir. Ancak bu durumda kendisine düşen yükümlülükleri öngö-
rebilir ve davranışlarını ayarlar. Hukuk güvenliği, normların öngörü-
lebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven

574 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU