Page 69 - kamu-personel-rejimi-3
P. 69

8. İdare tarafından şikayetçinin bu talebi, Sağlık Bakanlığı ve Bağlı
            Kuruluşları Personeline Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin il-
            gili hükümleri gerekçe gösterilerek reddedilmiştir.
               9. Şikayetçi, mağduriyetine neden olduğunu düşündüğü Sağlık Ba-
            kanlığı ve Bağlı Kuruluşları Personeline Ek Ödeme Yapılmasına Dair
            Yönetmelik hükümlerinin gerekçe gösterilerek kendisine ek ödeme
            yapılmaması yönündeki idarenin işleminin iptal edilmesi talebiyle Ku-
            rumumuza şikayet başvurusunda bulunmuştur.
               D. İnceleme ve Araştırma Bulguları

               10. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neti-
            cesinde; şikayet konusu olayın hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
            değerlendirilerek şikayetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçi-
            si’ne sunulmuştur.

               III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
               A. İlgili Mevzuat

               11.  İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 7 nci maddesinde;
            “Herkes yasa önünde eşittir ve ayrım gözetilmeksizin yasanın korun-
            masından eşit olarak yararlanma hakkına sahiptir.”, 23 üncü madde-
            sinin ikinci fıkrasında; “Herkesin, herhangi bir ayrım gözetmeksizin,
            eşit iş için eşit ücrete hakkı vardır.” hükümleri yer almaktadır.

               12. Benzer şekilde Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 20 nci
            maddesinde “ Herkes, yasa önünde eşittir.” hükmü yer almaktadır.
               13. Anayasanın “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu madde-
            sinde; “Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun
            önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar”.
            Yine Anayasanın “Ücrette adalet sağlanması” başlıklı 55 inci madde-
            sinde; “Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde
            etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli ted-
            birleri alır.” hükümleri yer almaktadır.
               14.  Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları İle Esenlendirme
            (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Ka-
            nun’un 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; ek ödemenin oranı ile
            esas ve usullerinin Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık




            64   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74