Page 701 - kamu-personel-rejimi-3
P. 701
olduğu başvurunun 10/02/2016 tarihinde reddedilmesi üzerine Kuru-
mumuza başvurduğu anlaşılmaktadır.
D.Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın İnceleme ve Araştır-
ma Bulguları
9) Şikâyet konusu işleme ilişkin bilgi ve belgeler Türkiye İş Kuru-
mundan istenilmiş, İdarece 4 numaralı ve paragraf alt bentlerinde de-
ğinilen açıklamalar yapılarak, konuya ilişkin belgelerin örnekleri gön-
derilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A.İlgili Mevzuat
10) 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Yürütme Yetkisi ve Görevi”
başlıklı 8’inci maddesi “Yürütüme yetkisi ve görevi Anayasa ve Kanun-
lara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir “ hükmünü; “Dilekçe, Bilgi
Edinme ve Kamu Denetçisine Başvurma Hakkı” başlıklı 74’üncü mad-
desinin 3’üncü fıkrası “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine baş-
vurma hakkına sahiptir.’” hükmünü; 4’üncü fıkrası “Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu
idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” hükmünü; “İdarenin Bütünlü-
ğü ve Kamu Tüzel Kişiliği” başlıklı 123’üncü maddesinin 1’inci fık-
rası “İdare, kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir”
hükmünü; “Genel İlkeler” başlıklı 128’inci maddesinin 2’nci fıkrası
“Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve
yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük iş-
leri kanunla düzenlenir.” hükmünü; “Anayasa Mahkemesinin Karaları”
başlıklı 153’üncü 3’üncü fıkrası “Kanun, kanun hükmünde kararname
veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, ip-
tal kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar”
hükmünü; 5’inci fıkrası “İptal kararları geriye yürümez.” hükmünü
düzenlemektedir.
11) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kuru-
mun Görevi” başlıklı 5’inci maddesinin 1’inci fıkrası; “Kurum, ida-
renin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri
ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde,
696 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU