Page 735 - kamu-personel-rejimi-3

istihdam edildikleri anlaşılmaktadır. Bahsi geçen Kanun yürürlükten
kaldırıldıktan sonra tıbbi teknolog unvanı için ilk atama niteliğinde
yerleştirme yapılmadığı, Sağlık Bakanlığı bünyesinde unvan değişikli-
ği kapsamında söz konusu unvanlı kadroya atama yapılabildiği ve bu
sınavda “öğrenim durumu itibarıyla atanacağı kadro unvanını ihraz
etmiş olmak” şartı gereği mülga 555 sayılı Kanun kapsamında sağlık
eğitim enstitülerinden mezuniyet şartı aranmakta olduğundan tıbbi
teknolog unvanlı kadro için aranan öğrenim şartının önlisans düze-
yinde olduğu anlaşılmaktadır. Şikayetçinin tıbbi teknolog unvanlı
kadronun emsali olarak değerlendirdiği diyetisyen, çocuk gelişimcisi,
psikolog, sosyal çalışmacı, biyolog, mühendis, veteriner hekim, kim-
yager, sosyolog gibi unvanlar için öğrenim itibariyle lisans düzeyinde
yerleştirmelerin yapıldığı tespit edildiğinden tıbbi teknolog unvanının
bahsi geçen diğer unvanların emsali niteliğinde değerlendirilemeyece-
ği açıktır.
25. Bunun yanında, 657 sayılı Kanun gereğince tıp teknoloğu unva-
nının, “Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı” içinde
yer aldığı, Sağlık Meslek Mensupları ile Sağlık Hizmetlerinde Çalışan
Diğer Meslek Mensuplarının İş ve Görev Tanımlarına Dair Yönetme-
lik’te ise görev tanımına yer verildiği görülmekte olup, bu Yönetmelik
kapsamında “Sağlık Eğitimcisi” ile aynı görev ve yetkilere sahip olduk-
ları anlaşılmaktadır.

26. Bu çerçevede, tıbbi teknologların yukarıda bahsi geçen unvan-
larla gerek öğrenim düzeyi gerek görev ve yetkileri itibariyle emsal ni-
telikte olmadığı ve ek ödeme katsayılarında personelin unvanı, görevi,
çalışma şartları ve süresi, hizmete katkısı, performansı gibi unsurların
esas alınarak söz konusu Tabloda kadro unvanları çerçevesinde sıra-
lamanın yapıldığı ve söz konusu sıralamada öğrenim durumu dikkate
alınmaksızın ek ödeme katsayılarının belirlendiği görülmektedir.
27. Anayasa Mahkemesinin pek çok kararında vurgulandığı üzere,
Anayasa’nın 2 nci maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesinin temel
gereklerinden birisi de kazanılmış haklara saygı gösterilmesidir. Ka-
zanılmış haklara saygı, hukuk güvenliği ilkesinin bir sonucudur. Ka-
zanılmış hak, kişinin bulunduğu statüden doğan, tahakkuk etmiş ve
kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel alacak niteliğine dönüşmüş
hak olarak tanımlanmaktadır.

730 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU