Page 95 - kamu-personel-rejimi-3

sonuçlandırıldığı anlaşılmıştır. Söz konusu raporda herhangi bir vergi
incelemesi yapılmasına gerek olmadığı belirtilmiştir. Yukarıda mevzu-
at kısmında belirtilen Yönetmelik hükümleri gereğince rapor değer-
lendirme komisyonunun değerlendirmesine tabi olmayan raporlara
ilişkin teftiş, soruşturma, ön inceleme, ön araştırma, denetim, araş-
tırma görüş ve öneri ile benzeri işlere 10 puan verileceği belirtilmiş-
tir. 9 numaralı paragrafta açıklanan Genelge gereğince de; vergi kim-
lik numarası belli olmayan kişiler hakkında yapılan ihbarlarda ihbar
edilenin vergi kimlik numarasının tespiti için düzenlenecek raporlara
1 puan verileceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla şikâyete konu olan
iş emrine yazılan raporun Genelgenin bu maddesinde açıklığa
kavuşturulduğu ve bu hükme göre verilen 1 puanın da hukuka
uygun olduğu anlaşılmıştır.

19)Yukarıda anılan mevzuat hükümleri, yargı kararları ve
tüm açıklamalar birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin 2014
yılında tamamladığı raporlara Rapor Okuma Komisyonu tarafından,
diğer çalışma ve değerlendirmelerine ise Grup Başkanları tarafından
düşük performans puanları verildiği ve iş emrine de 10 puan verilmesi
gerekirken 1 puan verildiği iddiasını bilgi belgelerle ispat edemediği
ayrıca Kurumumuzca da bu iddiaya dair herhangi bir bulgu ve delil
elde edilemediğinden şikayetçinin iddiasına itibar edilememiştir. Grup
Başkanlarının kamu yararı ve hizmeti ilkesine aykırı olarak puanlama
yaptıklarına dair yine dosya içerisinde herhangi bir bilgi ve bulguya
rastlanılmadığından; şikayet konusu olan performans puanları
ile ilgili idari işlemlerin Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görev-
leri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye ve Performans
Değerlendirme Sistemi Yönetmeliğine uygun olduğu ve somut
olayda hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediği so-
nuç ve kanaatine varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:

20) Şikayet konusu olayda; T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşit-
lik” başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik
ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki
etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kul-
lanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rast-
lanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları

90 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU