Page 169 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

sınavdan muaf olduğu ve Anayasa Mah- alındığında; sınav kazanmış olma, yüksek
kemesinin kararından sonra uzman öğ- lisans veya doktora yapmış olmanın da
retmenlik için kontenjan sınırlamasına tek başına atanma kriteri olarak belirlen-
tabi olmadığı açık ise de tezli yüksek lisans mesinin hukuken olanaklı olmadığını bu
öğrenimini tamamlayanlar için aranılan nedenle, uzman ve başöğretmenliğe atan-
kıdemin ne kadar olacağı ve diğer husus- ma konusunda Anayasa Mahkemesi kararı
lar konusunda değerlendirmeye imkân sonrasında oluşan boşluğun yargı içtiha-
verecek herhangi bir kanuni düzenleme dıyla doldurulmaya elverişli olmadığını ve
bulunmadığı görülmüştür. Bununla bir- konunun yasa koyucu tarafından yapıla-
likte, Danıştay İdari Dava Daireleri Ku- cak yasal düzenleme ile açıklığa kavuştu-
rulu Kararı’nda (28/03/2013 tarihli ve rulmasının gerektiğini” belirtmiştir.
E:2010/2397, K:2013/1123 sayılı): Şikâyetçinin eğitim bilimleri alanında

“Anayasa Mahkemesi’nin kıdem, tezli yüksek lisans öğrenimini tamamlamış
eğitim, etkinlikler ve sicil puanları ile sı- olması nedeniyle sınavdan muaf olduğu ve
nav sonuçlarına Yasada belirtilen oranda Anayasa Mahkemesinin kararından sonra
puanlar verilerek yapılacak puanlamaya uzman öğretmenlik için kontenjan sınır-
göre başarı sıralamasının oluşturulmasını lamasına tabi olmadığı açık ise de, Danış-
“kariyer basamaklarında yükselmeye esas tay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararı’nın
alınacak değerlendirmede kıdem, lisan- yüksek lisans yapmış olmanın da tek ba-
süstü eğitim, etkinlikler ve sicil puanları şına atanma kriteri olarak belirlenmesinin
ile sınav sonucu ölçütlerinin, öğretmenin hukuken mümkün olmadığı; uzman öğret-
çalışmasına ve çabasına bağlı olarak objek- menliğe atanma konusunda Anayasa Mah-
tif nitelik taşıdığı ve öğretmenler arasında kemesi kararı sonrasında oluşan boşluğun
eşitsizliğe yol açmadığı, kariyer basamak- yargı içtihadıyla doldurulmaya elverişli
larında yükseleceklerin değerlendirme olmadığı ve konunun yasa koyucu tarafın-
puanlarına göre başarı sıralamasına alın- dan yapılacak yasal düzenleme ile açıklığa
malarına yönelik düzenlemenin sınav sis- kavuşturulmasının gerektiği yönündeki
teminin bir gereği ve değerlendirme için kararından da anlaşılacağı üzere, şikâyet
öngörülen sınav tam puanının % 60’ının konusu idari işlemin hukuka uygun ol-
alınması koşulunun da, yasa koyucunun duğu değerlendirilmiştir. Buna karşın,
takdir alanı içerisinde değerlendirmeyi şikâyetçiye uzman öğretmen unvanının
gerektiren bir konu olduğu” gerekçeleriy- verilmesi hususunda idarenin işleminin
le hukuka uygun bulduğu hususu dikkate hukuk güvenliği, haklı beklentilerin ko-

169