Page 201 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

Kanunu’nun 1’inci maddesinde Kanunun dan Ek-3’te sunulmaktadır.
amacı “elektriğin yeterli, kaliteli, sürek- BM İnsan Hakları Komisyonunun
li, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir 03/03/1992 tarihli 1992/54 sayılı, BM Ge-
şekilde tüketicilerin kullanımına sunul- nel Kurulunun 20712/1993 tarihli 48/134
ması için, rekabet ortamında özel hukuk sayılı kararlarıyla kabul edilen ve “İnsan
hükümlerine göre faaliyet gösteren, mali Haklarının Geliştirilmesi ve Korunması
açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir elekt- için Kurulan Ulusal Kuruluşların Statüsü-
rik enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu ne ilişkin İlkeler” adlı belgeye, diğer adıyla
piyasada bağımsız bir düzenleme ve dene- Paris Prensipleri’ne uygun olarak, bu alan-
timin yapılmasının sağlanmasıdır.” şeklin- da bağımsız ve özerk olarak çalışan sadece
dedir. iki kurum bulunmakta olup, bunlardan ilki
6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kamu Denetçiliği Kurumu, diğeri ise Tür-
Kanunu’nda belirtilen elektriğin düşük kiye İnsan Hakları Kurumu’dur.
maliyetle tüketicilerin kullanımına sunul- Kurumumuz da İnsan Hakları Kuru-
ması hükmü ve Anayasamızın yukarıda mu da insan hakları ihlalleri konusundaki
belirtilen maddeleri birlikte değerlendi- bireysel şikâyetleri almakta, değerlendir-
rildiğinde, tüketicilerden hakkaniyete ve mekte ve bu konuda tavsiye kararları al-
anayasaya aykırı olarak alındığı düşünülen maktadır.
kayıp kaçak bedeli uygulamasıyla ilgili ola- BM, AB, Avrupa Konseyi ve diğer
rak kanuni düzenlemelerin EPDK tarafın- uluslararası ve bölgesel örgütlerin işaret
dan yapılmasının uygun olacağı değerlen- ettiği ihlal iddialarını ele alma mekanizma-
dirilmektedir. larının (complaint handling mechanisms)

7.1.17. İnsan hakları kurumları gö- olmazsa olmaz kıstasları “bağımsız”, “etki-
rev/yetki alanlarının belirlenmesi li” ve “süratli” olmalarıdır.
ve tek bir bağımsız kurumun yetki- Bu unsurlardan etkinlik ve süratin sağ-
lendirilmesi lanması, insan hakları ihlalleri iddialarının

Ülkemizde, insan hakları iddialarını denetiminde görev/yetki kargaşasının ön-
inceleme yetkisine sahip hâlihazırda bir- lenmesi, vatandaşların hangi Kurumumu-
çok kurum faaliyet göstermektedir. za başvuracakları konusunda net bilgiye
sahip olmaları ve kamu kaynaklarının et-
Kurum uzmanları tarafından muhte-
lif kaynaklardan faydalanılarak hazırlanan kin kullanımı açısından, insan hakları ala-
tablo mevcut durumu göstermesi bakımın- nındaki şikâyetlerinin tek bir bağımsız ku-

201