Page 202 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

rum tarafından kabul edilmesinin faydalı yönünden herhangi bir duraksamaya ve
olacağı mütalaa edilmektedir. kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net,
anlaşılır ve uygulanabilir olması, ayrıca
7.1.18. Eğitim-öğretim
kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına
Bireyin insan olarak varlığının korun- karşı koruyucu önlemler içermesi gerekli-
masını amaçlayan ve hukukun üstünlü- dir. Belirlilik ilkesi ile birey, yasadan, belir-
ğünün egemen olduğu bir devlette hukuk li bir kesinlik içinde, hangi somut eylem ve
güvenliğinin sağlanması, hukuk devleti olguya hangi hukuksal yaptırımın veya so-
ilkesinin yerine getirilmesinin zorunlu nucun bağlandığını, bunların idareye han-
koşullardandır. Önceden oluşmuş hukuki gi müdahale yetkisini doğurduğunu bilme-
durumun sonradan yapılan işlemlerle çok lidir. Ancak bu durumda kendisine düşen
sık değiştirilmesi, hukuktan beklenen gü- yükümlülükleri öngörebilecektir. Belirli-
venlikle bağdaşamaz. Hukuki güvenlik sa- lik, kişilerin hukuk güvenliğini korumakla
dece bireylerin devlet faaliyetlerine duydu- birlikte idarede istikrarı da sağlar. Öngörü-
ğu güveni değil, aynı zamanda mevzuatın lebilirlik ilkesine göre de yasa kuralı, ilgili
yürürlükte olmaya devam edeceğine duyu- kişilerin mevcut şartlar altında belirli bir
lan güveni de içerir. Hukuk güvenliği ilke- işlemin ne tür sonuçlar doğurabileceğini
si, hukuk normlarının öngörülebilir olma- makul bir düzeyde öngörmelerini müm-
sını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde kün kılacak şekilde düzenlenmelidir.
devlete güven duyabilmesini, devletin de Öğrencilik gibi bir statüye bağlı olarak
yasal düzenlemelerinde bu güven duygu- ileriye dönük beklenen haklar kazanılmış
sunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını hak niteliği taşımamakla birlikte, belirli
gerekli kılar. Diğer bir anlatımla, yapılacak bir süreci öngören statüsel işlemlerde bu
düzenlemelerde iyi yönetim ilkeleri olarak sürecin başında tabi olunan hukuksal sü-
kabul edilen istikrar, belirlilik ve öngörü- recin sonuna kadar süreceğine dair haklı
lebilirlik ilkelerinin gözetilmesiyle hukuki bir beklenti oluşmasına yol açmaktadır. Bu
güvenlik sağlanır.
haklı beklentinin hukuk devleti tarafından
Bu ilkeler birbirini tamamlayan, iç içe korunması adaletli bir hukuk düzeni kur-
geçmiş hukuk ilkeleridir. Belirlilik ilkesi, manın gereklerindendir.
maddi hukuk ve usul kararlarının önceden Hukukun üstün olduğu ve böylece be-
öngörülebilir bir açıklıkta ve kişilerin hak- lirlilik, öngörülebilirlik ve istikrar ilkeleri
lı beklentilerine uygun bir şekilde düzen- ile hukuk güvenliğinin sağlandığı bir ül-
lenmesini gerektirir. Bu ilkeye göre, yasal kede bireyler, haklı beklenti ile yönetimin
düzenlemelerin hem kişiler hem de idare

202