Page 302 - kdk-2014-yillik-rapor
P. 302

-Madenlerin aranması, bulunması ve         da yaralanmaları durumunda, bu konu-
          işletilebilmesi için verilen izinler olar-  da ihmali görünen ve denetimle görevli
          ak tanımlanan maden hakkının veril-        kamu görevlileri hakkında yürütülecek
          mesinde,  gerek arama ruhsatı gerek-       soruşturmalarda 4483 sayılı Kanun
          se de işletme ruhsatı ve izni verilmesi    hükümlerinin uygulanmayacağına dair
          aşamalarında uluslararası standartlarda    düzenleme yapılmalı ve böylelikle cum-
          yeterlilik  kriterlerinin  belirlenmesi,  bu   huriyet savcılarının soruşturma iznine
          kriterlerin gelişen teknoloji vb. hususlar   ihtiyaç duymadan gerekli soruşturmayı
          gözetilerek güncellenmesi ve ruhsat sa-    yürütmeleri sağlanmalıdır.
          hiplerinin ruhsat sahipliği süresince bu
          kriterleri haiz olup olmadıklarının değer-  -Salt beyana dayalı sistemin yarattığı
          lendirilmesi, ileride telafisi güç veya im-  sakıncalar  dikkate  alınarak  madencilik
          kânsız sonuçlara yol açılmaması adına      faaliyetlerine ilişkin tüm süreçlerde, bey-
          madencilik sektöründe çalışacak işlet-     an esasına dayalı uygulamadan süratle
          melerin yeterlilik, kalite ve deneyiminin   vazgeçilmesi, bu açıdan gerekli mevzuat
          gözetileceği bir sistemin kurgulanması     değişikliklerinin gerçekleştirilerek, mad-
          gerekmektedir.                             enlere ilişkin her türlü idari karar ve
                                                     onayın,  belirlenecek kriterler üzerinden
          -Madencilik     faaliyetlerindeki  tüm     kanıtlanmış verilere dayalı surette veril-
          süreçlere ilişkin izin ve ruhsatların veril-  mesi gerekmektedir.
          mesinde yaşam hakkı temelinde iş sağlığı
          ve güvenliğinin azami seviyede sağlan-     -Madenlerimizin kaynak kaybına ned-
          masına yönelik olarak mevzuatta ay-        en olmadan rasyonel olarak değerlendi-
          rıntılı tedbirlerin düzenlenmesi, bu ted-  rilmesi için,  büyük bir havza geneline
          birlere aykırı davranılması halinde ciddi   yayılmış  kömür  damarlarının  işletil-
          ve  caydırıcı  müeyyidelerin  uygulanması   mesinde, havzanın parçalara ayrılarak
          gerekmektedir.                             işletilmesi yerine, bir bütün olarak değer-
                                                     lendirildiği havza madenciliği uygulan-
          -Denetimle görevli kamu görevliler-        malıdır.
          inin görevlerini daha ciddi yapma-
          larının sağlanması ve toplumdaki adalet                         -Aynı havzada farklı işletmelerin, değişik ya
          duygusunu sarsacak böylesine olayların     da aynı zamanda yaptıkları  planlama  ve
          yaşanmaması adına, iş kazaları sonu-       üretimi birbirlerinden bağımsız, habersiz
          cunda işçilerin yaşamını yitirmeleri ya    ve  birbirlerini  olumsuz  etkileyebilecek



                                                  302
   297   298   299   300   301   302   303   304   305   306   307