Page 307 - kdk-2014-yillik-rapor
P. 307

edinme ve kamu denetçisine başvurma        olabilmesi amacıyla, 2014 yılı AB Türkiye
            hakkına sahip olduğu kabul edilmiştir.     İlerleme Raporu, Avrupa Konseyi Parla-
            Anılan Anayasa hükmü ile  TBMM’ye          menterler Meclisi tarafından hazırlanan
            bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği      Avrupa Ombudsmanlık Kurumunun
            Kurumunun,  idarenin  işleyişiyle  ilgili   Güçlendirilmesi Raporu ile dünyadaki
            şikâyetleri  inceleyeceği;  kamu  denetçi-  Ombudsmanlık kurumları hakkında-
            sine başvuru hakkının kullanılma biçimi,   ki değerlendirmeler de dikkate alınar-
            Kamu Denetçiliği Kurumunun kuruluşu,       ak  aşağıdaki  düzenlemelerde  değişiklik
            görevi, çalışması ve inceleme sonucunda    yapılmasının uygun olacağı değerlendi-
            yapacağı işlemler ile Kamu Başdenetçisi    rilmektedir. Diğer bir ifadeyle mevcut
            ve kamu denetçilerinin nitelikleri, seçimi   durumda  insan  hakları  çerçevesinde
            ve özlük haklarına ilişkin usul ve esasların   kamu  idarelerini  denetleyen  Kurumu-
            kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. Bu   muzun insan haklarının korunması ve
            hükümler  esas  alınarak  14/06/2012  ta-        geliştirilmesindeki rolünün netleştiril-
            rihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği      mesi ve güçlendirilmesi için 6328 sayılı
            Kurumu Kanunuyla kamu hizmetlerinin        Kanunda bazı düzenlemelerin yapılması
            işleyişinde bağımsız ve etkin bir şikâyet   gerektiği düşünülmekte olup söz konusu
            mekanizması     oluşturmak     suretiyle,  değişiklik önerilerine aşağıda yer verilm-
            idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile   iştir.
            tutum ve davranışlarını; insan hakları-
            na dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka          8.3.1.  İyi Yönetim İlkelerine
            ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden               Kanunda Yer Verilmesi
            incelemek, araştırmak ve önerilerde bu-
            lunmak üzere Kamu Denetçiliği Kurumu       Güçlü idare karşısında kişiyi korumak
            oluşturulmuştur.  Söz  konusu  Kanunla,    amacıyla kurulan Kurumumuzun, kişinin
            Kamu Denetçiliği Kurumunun kuruluş,        idareye karşı temel güvencesi niteliğinde
            görev ve çalışma usullerine ilişkin ilkeler   olan iyi yönetim ilkelerini gözeterek in-
            ile Kamu Başdenetçisi ve kamu denetçi-     celeme ve araştırmalarda bulunması,
            lerinin  niteliklerine, seçimlerine,  özlük   Kurumumuzun temel amaçlarıyla uyum
            haklarına ve Kurum personelinin atan-      içerisinde olup, bireyi devlete karşı ko-
            maları ile özlük haklarına ilişkin hüküm-  ruyan hukuk devletinin bir gereğidir. Te-
            ler düzenlenmiştir.                        mel faaliyet alanı ve işlevi kamu hizmeti
                                                       olan idarenin, bu faaliyetleri yürütürken
            Ancak, Kanunun uygulanması aşamasın-       yapmış olduğu her türlü işlem ve eylem
            da, kişilerin şikâyet hakkının daha etkin   ile tutum ve davranışları hukuka ve hak-
            hale getirilmesi ve Kurumun daha etkin     kaniyete uygunluk yönlerinden



                                                  307
   302   303   304   305   306   307   308   309   310   311   312